刘中华

摘要：改革是发展的必然之路，纵向看全世界，横向看国家 ，都处于深化改革的关键期，产业结构调整的攻坚期，这些都要求我们国有企业必须下决心改革奋进。

关键词：改革 发展 攻坚 奋进

How to promote the reform and development of state owned coal mine enterprises

（Shandong Linyi Linyi Liu Zhonghua 276112）

Abstract： reform is an inevitable path for the development of the whole world， the vertical， lateral view state， are in a critical period of deepening reform， the adjustment of industrial structure in the crucial period， all these require our state-owned enterprises must be determined to reform endeavour.

Key words： reform and development； tackling difficulties； forging ahea

“天下事物，万变不穷”，一切事物都处于运动、变化之中，不断向前发展变化的。发展就是新事物的不断产生，旧事物不断灭亡，新事物代替旧事物的过程，是具有向前、进步、上升性质的变化。国有企业正处于发展的风口浪尖，只有顺势而为进行改革，企业这艘大船才能开平稳，才能破浪远行。

1.深化改革的关键期 推进“新旧动能转换”势在必行。

今后五年是我省经济转型升级的窗口期，“新旧动能转换”是在经济增长步入中高端背景下提出的新概念，其意义在于以“四新”促“四化”，其实质在于实现产业结构的转型升级。当前新旧动能转换已成为国民经济发展的主旋律，企业要改革就必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，坚持世界眼光、国际标准、山东优势，积极创建国家新旧动能转换综合试验区。要加快传统产业改造升级，积极发展新技术、新产业、新业态、新模式，用好央企、民营企业、外资外企、高校科研院所“四支力量”，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。新旧动能转换是国有企业当前最大的课题，也是最大的政治任务，必须按照既定目标任务，聚焦聚力、合力攻坚，改造提升传统动能和培育壮大新兴动能。

2.要深刻认识国有企业改革发展的目标任务以及党在国有企业改革发展中的核心地位。

2.1深刻认识国有企业改革发展的目标任务

目前，国有企业改革已进入制度体系完善期、重点领域攻坚期，在接下来的改革中将以发展混合所有制经济为突破口，以完善公司法人治理结构为核心，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”任务，做好处置“僵尸企业”工作，不断把各项改革推向深入。要发展混合所有制经济，着力解决产权结构“不优”的问题，健全法人治理结构，着力解决决策执行监督运行“不畅”的问题，深化企业内部改革，着力解决内生活力“不足”的问题，加强监督管理，着力解决国有资产监管效能“不高”的问题。山东省第十一次党代会和全省国有企业改革发展工作会议会上提到了山东国有企业改革的时间表和改革目标，力争到2020年，全省国有企业基本形成规范完善的现代企业制度、灵活高效的市场化经营机制、以管资本为主的国资监管体系、科学合理的国有资本布局结构，使国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力明显提高。

2.2党在国有企业改革发展中的核心地位。

党组织在改革发展中具有领导核心和政治核心作用。各级党委和各国有企业党组织，要把习近平总书记关于加强和改进新形势下国有企业党的建设的重要指示要求落到实处，做到国有企业党的建设责任落实到位，党组织的核心作用发挥到位，领导班子和领导干部队伍建设到位，党风廉政建设和反腐败斗争开展到位。各级党委要始终坚持把加强党建放在首位，把国有企业管理各项工作纳入规范化、法治化轨道，以管资本为主加强国有资产监管，推动全省国企国资改革发展取得更大成效。

3. 找准问题，用优势弥补弱势，用优势解决问题

改革不是革命，只在原有基础上扬长避短。一切事物都处于普遍联系之中，任何事物不是鼓勵存在的，国企的改革也不是完全摒除之前的，要遵循“人员多说明人才多”，“包袱重说明资源多”，的理念，充分发挥国企人员，资源的基础优势。“明者因时而变，知者随事而制”，找准问题，用优势弥补弱势，用优势解决问题，人事机构改革就是破开迷局的第一把钥匙，优化企业管理体制和运行机制，做到人尽其用，切实解决各级管理机构职能交叉，效率不高的问题，不断提升企业管理能力，降低运行成本。

推行精准考核，用绩效考核的杠杆撬动干事创业的激情，使广大干部职工从“要我干”变成“我要干”，用“资源激活”思路激活国有企业的精气神，带动国企职工对企业改革发展的信心，问题找准了，才能发挥自身的优势，走好改革之路。

4. 结束语

总而言之，在新的历史时期下，改革要正确看待长远利益与眼前利益、整体利益与个人利益的关系。改革的过程是一个长远的过程，改革就会有阵痛，但是不改革就是长痛的。但从长远看、整体看，改革有利于企业长期健康稳定发展，在深化机构和人事制度改革中，管理人员能上能下，有进有出，对管理人员是一场深刻的考验，只有这样才有健康的干部队伍，才能彻底解决机构臃肿，人浮于事的问题。广大干部职工必须要统一思想，齐聚力量，克服局部利益与个人利益，用于做主，主动担当，自觉投到改革中成为改革的参与者、支持者，只有忍受住“破茧而出”的痛苦，才能赢得“羽化成蝶”的新境界。

参考文献：

[1]杜斌 进一步深化国有企业体制改革之我见中国 科技财富（2009.8）

[2]赵洪修 推进煤炭企业战略性重组的思考 会议论文-2001

[3]黄雨萌 浅谈煤炭企业的绩效管理 中小企业管理与科技2009（15）

[4]中国能源发展报告编委会 中国能源发展能源报告 2006endprint