□衡 霞 代晓旭

[四川大学 成都 610065 ]

地方财政与地方政府社会治理能力的关系研究—基于四川省1994～2014年的数据分析

□衡 霞 代晓旭

[四川大学 成都 610065 ]

地方政府社会治理能力是国家治理能力的子系统，地方财政的兴衰和安排直接关系着地方政府治理能力的强弱，地方财政支撑着地方政府职能的履行和治理能力的提升。基于四川省20年的数据，把地方政府社会治理能力划分为基本保障能力、宏观调控能力、财政能力和基层自治能力四个维度，运用时间序列回归分析法，借助Eviews分析软件测量地方财政与这四个维度的变量之间的关系，以此来探求地方财政与地方政府社会治理能力之间的关系。研究发现，地方财政与地方政府社会治理能力之间存在着长期均衡的稳定关系，其中：社会保障能力的增强依赖于地方财政投入的增加，财政能力的兴衰是地方财政支出增减的外在表现，宏观调控能力和地方财政之间存在着长期稳定的相关性，基层自治能力与地方财政之间存在着微弱的关系。重视地方政府治理能力中各项子能力的建设，以财政政策的方式来辅助地方政府的社会治理能力，有助于地方政府社会治理能力的提升。地方政府治理能力的提升是一个长期而漫长的过程，它需要地方政府不断在实践中探索完善，才能切实提高自身的治理能力，为社会提供更好的服务。

地方财政；社会治理能力；时间序列回归分析

一、研究问题……

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