刘伟，孙际洲

（静海出入境检验检疫局，天津301600）

固体废物进口政策调控分析及展望

刘伟，孙际洲

（静海出入境检验检疫局，天津301600）

从2017年出台的进口固体废物政策调控入手，介绍了我国废物原料进口历史与现况，分析了政策调整出台的背景，展望了本次改革后进口废物原料行业的发展前景，并对行业转型升级提出了合理化建议。

固体废物；环境保护；循环经济；转型

2017年4月，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。会议指出，要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整进口管理目录，综合运用法律、经济、行政手段，大幅减少进口种类和数量，要加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。2017年7月20日，环保部要求年底之前禁止4类24种固体废物入境，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。2017年7月27日，国务院办公厅全文印发了《实施方案》。随着调控政策的不断升级，表明固体废物进口管理制度正进行着重大调整，这是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策，是推动形成绿色发展方式和生活方式、保护生态环境安全和人民群众身体健康的一项重要制度改革。

固体废物一般指在生产建设、日常生活和其他活动产生的，在一定时间和地点无法利用而被丢弃的物质。……