5月4日，四川省达州市达川区管村镇红扁村后面的山坡上，一座崭新的集雨池在阳光下异常显眼，“今年刚修的，血橙和水稻再也不愁没水浇了。”村支书鲜其柏很自豪。红扁村是去年已退出的贫困村，但享受的政策却并未就此停掉，集雨池就是今年聚焦产业长效扶贫的小农水项目。

近年来，四川省贫困人口已从625万人减至2016年底的272万人。在瞄准前方攻城拔寨的同时，353万已脱贫老乡、2437个已退出贫困村的成果巩固难题愈发凸显。

4月22日召开的四川省脱贫攻坚总结推进会特别强调，要处理好继续攻坚和防止返贫关系，更加重视以进促稳，经常性开展“回头看”“回头帮”“回头查”，健全稳定脱贫长效机制。在这方面，达川区已在全省率先出台一整套脱贫成果巩固实施办法。

问题凸显：脱贫村户容易掉队

去年，红扁村64岁的贫困户庞厚太终于摘掉了“穷帽”。但脱贫后的庞大爷还是有点担忧，他患有高血压，肠胃也有毛病，“干不了重活不说，万一再得个啥子病，这个‘帽子肯定还得捡回来。”

庞厚太的担心不无道理。 “达川区的贫困户中，更有67.6%是因病致贫。”该区扶贫移民局负责人表示，当地的首要任务，就是避免贫困户因病返贫。

达川区有建档立卡贫困人口9.9万人，在全省排在前列。同时，达川还面临基础设施薄弱、没有大规模产业、一些贫困村交通发展较为滞后等多重困难。这些现实问题让达川区的脱贫成果很脆弱，“稍不留意，就有返贫风险。”

四川省扶贫移民局负责人介绍，对于已经退出的贫困村、已经脱贫的贫困户，省内部分地方存在“放一边不管”的倾向，特别是2014年、2015年脱贫的贫困户，有的在安全住房、收入水平等方面还有短板，有的存在因病因学返贫等问题。……