陈哲思 杜哲

2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。雄安新区的成立势必会引起雄安、安新、容城三县以前的大批外出务工人员返乡创业。农民工返乡创业有着深刻的社会背景和经济基础。首先，农民工都有强烈的返乡创业的意愿；其次，农民工外出打工孕育了返乡创业；第三，农民工双向流动成为新时期农民工流动的大趋势；第四，产业的梯度转移是农民工返乡创业的深层次的动因；而城市二元结构体制的排斥是促使农民工返乡创业的外界推动力量。返乡创业是我国农民工流动发展到新阶段的必然现象，是农民工自身生存与发展的必然逻辑，是农民工生命历程中具有重大意义的“拐点”。

农民工返乡创业首先是解决了创业者本人的生存和发展问题，增加了个人收入的同时又为农村剩余劳动力提供了新的就业机会，从根本减轻当地农村剩余劳动力的转移压力。农民工返乡后通过创办涉农或非农行业，培育了农村经济发展的新的增长点，形成了很多有特色的专业户、专业村和专业镇。……