台湾“黑户宝宝”:“不存在”的透明人前途何在
2017-09-30萧祷
看天下 2017年26期
萧祷
“已经等了10年,再多等4个月也可以,但孩子一天天长大,我卑微地请求‘政府给他一个身份很难吗?”
在台湾,有群孩子真实生活在这片土地上,却从出生起就是“透明人”。
其他孩子有医疗健康保险、定期打预防针,他们没有;其他孩子上小学、中学,他们不能享有同等权利;“法律”意义上,他们甚至从不存在。
他们多是外国女性移工和台湾人生下的小孩,男方因各种原因没成为孩童“法律上的父亲”,他们变成了台湾人口中的“黑户宝宝”。
就这样“黑下来”
小星星躺在一张婴儿摇椅里,他的母亲、来自印度尼西亚的Amy,打着节拍前后推着他摇动。小星星听到妈妈的声音会睁大眼睛张望,露出微笑,可他的未来却不同于双眼的光芒,因为,他生下来就是“黑户宝宝”。
几年前,Amy来台做劳工,交了个台湾男朋友,怀孕后生下小星星,但在以“属人主义”并非“属地主义”为指导原则的台湾,不像美国等地,落地降生与籍贯并无关系,即便在台湾出生,移工的小孩也不能取得台湾身份。
小星星的问题并非孤例。据台湾“内政部移民署”统计,2007年起至去年,落地在台湾的非台湾籍新生儿有7900多人,若加上未登记的,岛内媒体推估约有近2万“黑户宝宝”。
“内政部”给这些在台湾出生、却没有身份的儿童分了类,包括“生母及生父均不详”、“生母为外国人,生父为外国人或不详”和“生母为外国人,生父为台湾人”三大类。
其中,若父母都不详,在台湾可以依照“无依儿童”“入籍”,等待家庭收养。若生父是外国人或不详,生母是外国人时,台湾认定孩子拥有的是生父或生母相同的外国国籍。……
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