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中流击水,推动国际秩序更加公正合理

2017-09-28姜浩峰

新民周刊 2017年38期
关键词:金砖全球化习近平

姜浩峰

中国同国际社会的互联互动空前紧密,中国的国际地位、国际话语权、国际影响力已提升到了前所未有的高度。世界舞台上,中国故事、中国智慧、中国方案,正焕发出巨大的吸引力、感召力和生命力。

“金砖合作之所以得到快速发展,关键在于找准了合作之道。”在厦门金砖国家领导人第九次会晤大范围会议致辞中,中国国家主席习近平如此说道。此言道出了金砖合作旺盛的生命力。

经济学家吉姆·奥尼尔首创“金砖”一词,从金砖四国到金砖五国,从五国经济总量占世界经济比重的12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对世界经济增长的贡献率超过50%。在一些人别有用心抛出“金砖失色、褪色”论之后,金砖的成色竟然越来越足、分量越来越重。

巴西智库瓦加斯基金会公共行政学院教授若泽·普宾举例说明金砖为什么这么棒:“在应对气候变化的问题上,金砖国家特别是中国和巴西成为《巴黎协定》得以签署的主要推动者,我们看到一些发达国家畏首退缩,金砖国家积极捍卫体现其担当,而中国更走在前列,成为开发新能源的领导者。”

在金砖范畴内是如此,如今,由中国总结以往新兴市场国家与发展中国家合作的成功做法,概括并提出“金砖+”模式。一经提出,就得到很多新兴市场和发展中国家的欢迎和支持。

如果再将范畴扩大,则会发现,共赢共享的中国智慧,正在点亮世界——经济增长、安全问题、环境保护等等领域,由于中国的努力,变得更公平,亦更有光明前途了。遇到难题,中国方案从不缺席;面对挑战,中国行动自信从容。大到共商共筑人类命运共同体,小到打击海盗维护航路安全,中国,成为了国际社会可信任的代名词。

自中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极参与和引领全球治理体系变革,提出构建人类命运共同体的宏伟蓝图。五年来,习近平总书记全面阐述中国的新安全观、新发展观、全球治理观等理念主张,引领中国以实际行动不断推动国际秩序向着更加公正合理的方向发展,赢得国际社会广泛赞誉。

中国同国际社会的互联互动空前紧密,中国的国际地位、国际话语权、国际影响力已提升到了前所未有的高度。

中国,指明破解和平赤字、发展赤字、治理赤字的方向和路径。世界舞台上,中国故事、中国智慧、中国方案,正焕发出巨大的吸引力、感召力和生命力。

全球化与中国观

2017年9月的厦门金砖国家领导人会晤以及新兴市场国家与发展中国家对话会,按欧亚发展银行首席经济师雅罗斯拉夫·利索沃里克所说,系“将不同大陆的一体化进程联通起来,将所有想要参与‘世界一体化的发展中国家聚拢,最终成为一種新的全球化模式”。

由中国推动的这一新的全球化模式,恰恰是在一些发达国家出现逆全球化倾向时所出现的。

正如新近向美国总统特朗普递交辞呈的美国联储局副主席斯坦利·费雪所表示的,特朗普上任以来,发表了一些反全球化的论点。“很少有国家能不与国际合作而维持经济成长。”费雪如此评价美国最近的经济问题。

在北京大学国际关系学院院长贾庆国教授看来,“美国历届政府都宣誓美国主导或引领这个世界,经济上向更加开放、自由的方向去发展,进一步推动全球化的进程。但是特朗普觉得美国没有义务去引导或督导全球化进程和承担更多的责任,而是采取以交易为中心的对外经贸政策。因此特朗普宣布退出TPP,对推动贸易全球化和投资多元化的做法进行抵制,试图通过双边制度安排来获得好处。这在一定程度上对全球化进程起到了阻碍作用。”

英国脱欧,又是反全球化浪潮中的一例。而金砖五国,各自所在的是不同的五个洲,加上“金砖+”效应,所谓“志合者,不以山海为远”,中国推动的全球化,已经得到许多国家响应。

2014年,中国时隔13年再次主办亚太经合组织领导人非正式会议。该次会议作出开启亚太自贸区进程的历史性决定。

2015年9月28日,在纽约联合国总部第70届联合国大会一般性辩论上,习近平表示:“中国将始终做全球发展的贡献者,将自身发展的经验和机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展顺风车。”习近平亮出中国主张,推动经济全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,为世界经济发展指明正确方向。

2016年9月,中国主场外交迎来世界瞩目的历史时刻,二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。

每一次重要的外交场合,尽管前来与会的朋友圈范畴各自并不完全相同,但“中国方案”“中国经验”渐渐成了各国政要口中的热词。

南非总统雅各布·祖马说:“究竟应该怎样做才能推动经济增长,怎样做才能获得经济成果,中国提出的方案非常清晰。”

墨西哥总统培尼亚·涅托说:“我们应当从中国的成功实践中汲取经验。中国的经济活力、经济规模以及商品的高需求,使得中国对墨西哥而言是一个非常有吸引力的市场。合作的关键在于注重发现与利用好两国经济的互补性。”

澳大利亚前总理陆克文说:“鉴于中国已经成为世界第二大经济体,中国关于全球经济治理的主张非常重要。”

沙特阿拉伯亲王图尔基说:“发展中国家应该积极参与到全球经济治理进程中,在这一过程中发达国家和发展中国家需要相互理解,而中国在这方面可以贡献智慧,分享经验。”

法国知名经济评论员大卫·巴韦列认为,中国创新理念具有广阔的全球视野,真诚的共赢理念,政治上凝聚全球共识,经济上促进资源市场大融合,地域上化解隔阂沟通人心,不仅为发展中国家提供了发展路径,对法国等发达国家也具有借鉴意义。

打造人类命运共同体、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、“一带一路”倡议……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在外交领域提出一系列新理念新思想新战略,回答时代课题,开辟外交新局。这些重大理念和政策举措,紧紧围绕和平与发展两大时代主题,共同形成了特色鲜明的“中国观”。endprint

“中国观”关乎中国,更是为解决摆在全人类面前的和平赤字、发展赤字、治理赤字提供中国方案,也因此得到了国际社会广泛认同和积极响应。

中国领导人的发言,则屡屡掷地有声。在杭州的G20峰会上,习近平说:“我们二十国集团领导人齐聚钱塘江畔,要做世界经济的弄潮儿,以我们的智慧引领世界发展潮流,为全球经济治理书写新的篇章。”

在2017年1月18日聯合国日内瓦总部 “共商共筑人类命运共同体”高级别会议上,习近平表示:“中国方案是构建人类命运共同体,实现共赢共享。”习近平还表示,“中国愿同广大成员国、国际组织和机构一道,共同推进构建人类命运共同体的伟大进程”。

习近平在日内瓦还曾说:“我第一次得到一把瑞士军刀时,就很佩服人们能赋予它那么多的功能。我想,如果我们能为我们这个世界打造一把精巧的瑞士军刀就好了,人类遇到什么问题,就用其中的一个工具去解决它。我相信只要国际社会不懈努力,这样一把瑞士军刀是可以打造出来的。”

对此,第71届联合国大会主席彼得·汤姆森感慨道,中国所倡导的构建人类命运共同体理念,“对我而言,这是人类在这个星球上的唯一未来”。

维护世界和平与安宁

21世纪的今天,是否能够实现摆在全人类面前的一个古老课题——摆脱战乱冲突,实现持久和平?

今年年初,习近平在日内瓦曾呼吁各方树立共同、综合、合作、可持续的安全观。

回看过去的五年,中国在事关地区和国际安全的重大问题上发挥积极作用,破解“安全困境”,展现大国担当。

伊朗核问题,中国在六国机制中发挥的作用受到各方赞誉。当时,从中国外交部军控司传出的信息是——中国秉持客观公正态度,积极劝和促谈,维护了涉我利益,对谈判中疑难杂症施以“中式疗法”,为推动谈判进程、弥合分歧多次贡献“中国智慧”、“中国方案”。

就伊核问题的解决,中国外长王毅说:“全面协议最重要的启示就是坚持政治解决方向,不管多么困难的问题,多么复杂的情况,政治解决是唯一现实可行的途径。”可见,“中式疗法”的表象,一定是政治解决,而非秀肌肉、用蛮力。在伊核问题上,中国并不是矛盾的焦点,而是承担着重要调停者的角色。王毅认为,这可以使作为联合国常任理事国之一的中国,得以通过更为公正、客观的立场积极斡旋。“特别是在谈判的一些重要节点,包括谈判遇到困难、陷入僵局时,中方总是从各方共同利益出发,积极寻求解决问题的思路和途径,提出中国的方案。”王毅说。

谈谈总比打打强,这是中国社科院海疆问题专家王晓鹏每次接受《新民周刊》采访时,经常挂在嘴边的一句话。他认为,中国善用高超的谈判技巧解决争端。其背后,则是日益增长的国家实力。所谓“能战方能止战”。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员彼得罗夫斯基说,中国在处理国际问题、危机与冲突中,主张各方在不使用武力或威胁使用武力的基础上进行谈判和协商,这一方法行之有效,有助于改善现有的世界秩序。

推动中英贸易发展的民间机构“英国48家集团俱乐部”副主席班尼特认为,中国提出的新安全观不是基于西方世界流行的“零和游戏”或“赢者通吃”,而是建立在平等互利、和平共处的原则之上,结合了马克思主义哲学和中国传统文化与哲学。

除了伊核问题的顺利解决以外,诸如在朝核问题上,中方提出朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演之“双暂停”倡议,以及并行推进半岛无核化与建立半岛和平机制的“双轨并行”思路;在中东问题上,中方提出了新形势下推动解决巴勒斯坦问题的“四点主张”,促进中东地区实现和平稳定;包括在南海问题上,中方支持并倡导“双轨思路”,即由直接当事国通过谈判协商妥善解决争议,中国和东盟共同维护南海和平稳定;在一些非传统安全问题上,中方主张和平、主权、普惠、共治的原则,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的竞技场。

于此同时,中国更加积极地参与到联合国维和行动中,今年7月,公安部常备维和警队300余名队员全部列入联合国维和待命机制。未来,还将建设8000人规模的维和待命部队。中国海军亚丁湾护航行动则将继续展开。

中国的新安全观,顺应全球化与和平发展、合作共赢的时代潮流。从历史维度看,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代,各国相互联系、相互依存加深,命运与共、休戚相关;从现实维度看,冷战思维和强权政治阴魂不散,兵戎相见依然时有发生,恐怖主义、难民危机、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。而中国能“到中流击水”,推动国际秩序更加公正合理,体现的正是一种大国担当。endprint

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