文_当代贵州全媒体记者 / 谌贵璇 尹邦明

“活力普定”奔小康

文_当代贵州全媒体记者 / 谌贵璇 尹邦明

普定县根据各地区不同的自然条件，因地制宜探索出精准扶贫系列模式，努力走出一条经济强、产业兴、基础实、百姓富、生态美、社会稳的普定之路，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。

近年来，普定县经济社会呈现出发展速度快、城乡变化大、发展活力足、民生实惠多的良好态势。全县地区生产总值从2 0 1 1年的3 6.7 8亿元增加到2 0 1 6年的1 0 0.2 8亿元，年均增长1 6.1%；农村居民人均可支配收入从4 0 8 8元增加到7 7 1 2元，年均增长1 3.5%；城镇居民人均可支配收入从1 8 0 7 7元增加到2 4 2 9 9元，年均增长1 0%。

一组组稳中有进的数字，为普定“十三五”起好步、开好局奠定良好基础，助推普定迈出同步全面小康的坚实步伐。

精准措施决胜脱贫攻坚

今年大年初一，普定县城到秀水村村口的道路上，车辆排起了“长龙”，2万余名游客的到来让这里成为远近闻名的旅游景点。

然而就在两年前，秀水村还只是一个无人知晓的普通村落，全村有农户9 7 2户3 0 7 4人，其中贫困户5 2 7户1 3 2 1人，当地群众主要依靠传统的种养业和外出务工维持生计。

秀水村翻天覆地的变化源自于一场“发展转方式，农村转景区，农民转身份”的改革。

2 0 1 5年，贵州兴伟集团响应政府倡议，积极参与大扶贫战略行动，联系帮扶秀水村，利用当地得天独厚的自然资源，建设波玉河漂流、山地休闲度假旅游景区，所有收入按“人头股、土地股、笑益股、孝亲股、发展股”“五股”分配给村民。

仅用一年多时间，一个集生态农业、特色旅游、休闲度假为一体的乡村旅游生态园就全面投入运营，村民的“钱袋子”逐渐鼓了起来，收入连连攀升。村民尹治海摆了一个炸洋芋的小摊，生意好的时候一天能有近千元收入，他笑呵呵地说，“生活有盼头了”。

秀水村只是普定县脱贫攻坚的一张名片。作为国家扶贫开发工作重点县，近年来，普定县根据各地区不同的自然条件，因地制宜，探索出精准扶贫系列模式。

沙湾农业大观园按照农旅融合思路，通过设施扶贫推动、产业扶贫带动、金融扶贫撬动、科技扶贫驱动“四动”精准措施，走出了“生态修复—地力上升—农业发展—环境宜居”的循环经济发展路子。

与园区扶贫不同，猴场乡走上了“生态产业化、产业生态化”发展路子，探索出统一购买种子或种苗的“统购补贴”模式、“1:1资金滚动补贴”模式、“自购补贴”模式、“分级分时补贴”模式、“小额贷款”模式等，确保资金滚动循环使用，形成“递进式重实效”的精准扶贫措施。

此外，在大扶贫战略行动中，普定还探索了医疗联合体健康扶贫；夜郎蜂业企业+能人、能人+贫困户“双+”精准扶贫；金融扶贫“三台三路”等模式，开辟出一条条脱贫致富坦途。

园区经济助力产业发展

将土地流转给沙湾农业示范园区后，陇财村村民卢兴秋开了一家“粗茶淡饭”农家乐，生意一直很火，收入比以前种地高出许多。

“产业生态化、生态产业化，农旅一体化”， 普定县采取政府投入完善基础设施，引进社会资本壮大产业发展，产业示范效应再带动当地村民发展的模式，最终实现绿色发展、产业脱贫、同步小康。

为实现这一目标，普定县把农业园区建设作为现代山地高效农业发展的主要平台和载体，农业园区覆盖全县所有乡镇和行政村，逐步形成了梭筛接桃、沙湾葡萄、化新蔬菜等一批特色产业品牌。

“目前普定已形成了北部片区以特色种植养殖、精品水果为主导，南部片区以发展蔬菜种植为主导的产业区。”普定县农业示范园区管理服务中心主任方德伦介绍。

截至目前，普定县已建成1 8个农业示范园区，面积达1 9万亩。其中，6个为省级农业示范园区、1 2个为市管乡镇农业示范园，普定循环农业示范园区成为全省十大样板农业园区之一。

做活园区，做强产业。五年来，普定县围绕同步小康奋斗目标，紧扣大扶贫战略行动，以园区建设为平台、产业发展为载体，与群众脱贫致富、美丽乡村建设相结合，群众获得感倍增。

走进白岩新镇，沿路崭新的特色民居让人感受到当地群众的幸福生活，2 0 1 3年，白岩新镇被评为全省1 0 0个示范小城镇之一。在美丽乡村建设中，普定坚持因地制宜、因时制宜，高度重视生态文明乡村建设，重点加大对石头房、古迹故居等原始建筑的保护力度，使群众在村庄改造后仍然能看得见山、望得见水、记得住乡愁。

过去五年，普定完成营造林2 2.0 9万亩，治理石漠化面积8 9平方公里、水土流失2 3 1.0 5平方公里，实施生态修复工程1 0平方公里，森林覆盖率从3 8.5%提高到4 6.8 2%。

经济发展撬动民生事业

随着经济总量和人均收入水平的不断提高，普定深入推进新型城市化建设，城区面积从5平方公里拓展到1 5平方公里，城镇化率从2 0 1 1年的2 7.0 4%提高到2 0 1 5年的4 1.6%，城镇化发展目标提前一年完成，一座生态宜居幸福城市跃然呈现。

基础设施更加完善。黄织铁路、安普高速建成通车，织普高速、安六高铁、黄铺大道等重大基础设施项目开工建设。新增通乡通村通组油路(水泥路)6 7 5.5公里，全县农村通油路(水泥路)里程1 3 4 7.5公里，实现村村全覆盖。

完成黔中水利枢纽工程普定段建设，开工建设骨干水源工程3个，解决1 3.1 6万农村人口饮水安全问题。普屯坝3万千瓦风力发电站建成投运，完成3个变电站建设。成为全国移动4 G网络全覆盖两个试点县之一。

平台建设扎实有效。普定循环经济产业基地成功申报为贵州普定经济开发区，黄铺物流园黄桶片区项目全面启动。

教育事业蒸蒸日上。全县新改扩建幼儿园4 2所、中小学4 1所。完成县委党校、县职校、县第二高级中学“三校”工程建设，普定一中成功创建省级二类示范高中，幼儿学前三年、小学、初中入学率分别达到8 7.9 5%、9 9.1 3%、8 6.9 8%，高中阶段毛入学率达8 7.7 5%，在全市县(区)中率先实现“普十五”目标。

就业社保稳步提高。五年新增城镇就业2.2万人，转移农村劳动力7.7万人次，促进创业5 0 0 0户，城镇登记失业率控制在4.2%以内。城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖；新改扩建养老院8所，建成保障性住房6 8 3 9套，完成农村危房改造4 3 0 0户。

“坚决打赢脱贫攻坚战，全力建设‘活力普定’，努力走出一条经济强、产业兴、基础实、百姓富、生态美、社会稳的普定之路，将普定打造成为黔中崛起新的经济增长极，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。”安顺市委常委、普定县委书记徐德祥如是说。

（责任编辑 / 哈文丽）

普定县深入推进新型城市化建设，城区面积从5平方公里拓展到15平方公里，一座生态宜居幸福城市跃然呈现。图为普定城市新貌。（普定县委宣传部供图）