◎ 中山高新区管委会

中山高新区:坚持五大理念 打造科技新城

◎ 中山高新区管委会

中山高新区是1991年经国务院批准设立的第一批国家级高新区，拥有国家健康科技产业基地等国家级产业基地9个、规模以上工业企业约300家、世界500强投资企业10家，形成了以先进装备制造、高端新型电子信息、健康科技、新能源等四大战略性新兴产业为主体的先进制造业体系。2016年，全区生产总值506亿元，同比增长11.5%；规模以上工业总产值1966.24亿元，工业增加值382.65亿元；固定资产投资187.17亿元，同比增长22.42%。

当前，中山高新区坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，致力建好“五个区”，全力打造全国领先的高新区、具有标杆意义的国家自主创新示范区和国家级双创示范基地。

建设创新发展引领区，促进资源共享和平台互通

强化科技创新“八大抓手”，开展高企“树标提质”行动，实施瞪羚企业培育，壮大科技型中小微企业，激发企业活力，推动企业向高成长性发展。实施“3+1+1”创新工程，围绕大数据、健康医药、先进装备、光电产业等重点领域，部署实施重大科技专项，力争在关键核心技术上取得重大突破。强化国家自主创新示范区建设，进一步完善创新生态，营造创新环境，夯实创新基础。加快东部组团建设，破解“四个难以为继”的发展难题，结合东部组团“两区一镇”发展实际，科学统筹，真正实现资源共享和平台互通。

建设协调发展示范区，布局产业高端和高端产业

布局产业高端和高端产业，加快发展方式转型。着力加快打造健康医药产业、先进装备制造业、光电信息产业、现代服务业等集群的步伐，推动优势产业向价值链两端延伸，促进主导产业向高端龙头行业集聚，引导企业将研发、运营中心、核心技术和高端工艺扎根发展。抢抓新兴产业发展的机遇，集中培育和打造一批龙头企业。重点支持康方生物、明阳风电、联合光电等一批战略性新兴产业领军企业发展，通过“一企一策、一事一策”的扶持政策，以及设立更大容量的产业发展和扶持资金、风险投资资金及其他金融资本，鼓励企业做强做大。优化提升服务业竞争力，积极培育服务经济新增长点。从根本上改变现代服务业比重偏低、对高新区支撑不够的问题，积极编制完成区“十三五”现代服务业专项规划，修订服务业发展政策，加大生产性服务业招商力度，特别是鼓励发展亿元楼宇经济和总部经济，提高服务业集聚度，进一步增强对国内外产业巨头的吸引力，促进重大项目落户， 打造高端服务品牌和全新城市形象。

建设绿色发展先行区，打造五位一体高水平特色科技新城

注重处理好发展与自然和谐共生的问题。坚持低碳循环可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。结合城市建设提升计划，全力抓好中德生物医药产业园和火炬智慧健康小镇建设，聚焦提升创新水平、促进产城融合、整合产业资源等目标，加快打造宜创、宜居、宜业、宜游、“产、城、人、文、科”五位一体的高水平特色科技新城，将高新区建设成为各类创新机构和创新人才高度集聚区，适宜居住的绿色发展区，为打造全国领先高新区提供更加优良的环境软实力。

建设开放发展探索区，主动融入世界级城市群建设

精准“引进来”，开展招商引资和招才引智，突出招商重点，抓住重点客户招商。积极发挥好中山经济发展龙头纽带和国家自主创新示范区等品牌的作用，全力引进世界500强及国内外著名高科技企业的研发中心、高端制造和企业总部落户高新区。阔步“走出去”，鼓励企业积极参与“一带一路”的建设，承接好对外合作载体和平台，如中瑞工业园、中德生物医药产业园、欧美同学会的留学报国产业基地、留创园等国际技术转移、国际成果转化的载体和平台。以崭新姿态主动融入粤港澳大湾区世界级城市群建设，主动承接港澳、广深辐射，对接南沙、珠海互联互通，充分利用好大湾区建设、利用好与港澳地区合作的机遇，提升高新区整体竞争力。

建设共享发展实践区，创造和谐善治的人文社会环境

宣传和发动群众参与到“五位一体”和经济建设的浪潮中来，以建设国家级双创示范基地为契机，鼓励“大众创业、万众创新”，特别是在就业创业问题上，把“双创”工作作为促进经济发展的重要引擎，不断完善创业扶持政策和人才培养计划，加强对新经济、新业态、新商业模式的支持，推进中山高新区向领先高新区看齐。通过经济建设和制度改革释放发展红利，让人民群众在教育、医疗、养老、就业、社会共治、公共服务等方面共享高新区发展成果，不断提升群众的参与感和获得感，为打造全国领先高新区创造和谐善治的人文社会环境。