李香菊++杜伟++王雄飞

摘要： 征收环境税能够激励企业增加治污投入并提高生产技术水平，有利于减轻生产过程中的污染排放强度。本文运用2005—2014年中国30个省份的面板数据，对环境税影响企业技术进步的效应进行实证检验，结果显示，不管是全国还是东、中、西部地区，环境税收强度对技术进步的影响效应都显著为正，而且经济发展水平越高的地区，这一效应的影响系数越大。短期来看，实施环境税收制度可能会对经济增长造成一定的负面冲击，但从长期而言，由于环境改善、技术进步和结构升级，从而会提高社会整体的福利水平。

关键词： 环境税制； 技术进步； 污染控制； 激励效应

文献标识码： A 文章编号： 1002-2848-2017（04）-0117-07

一、 引言與文献综述

改革开放以来，中国在经济建设方面取得了巨大成就，但同时也面临越来越强的资源环境约束。如何在实现经济发展目标和兼顾资源环境可承载力之间寻求平衡，已经成为迫切需要解决的战略问题。从发达国家的历史经验来看，随着人均收入的不断增长，污染水平会发生由上升到下降的倒U型变化过程，环境问题可以在发展过程中得到有效解决。通过建立合理高效的绿色制度，促进生产技术进步和产业结构升级，从而逐步走上集约化可持续的发展道路是解决环境问题的一个重要途径。绿色制度的选择有多种形式，其中基于“庇古税”思想的环境税收制度在许多国家都得到了普遍推行。中国在运用税收手段促进节能减排方面也实施了一系列的制度措施，包括施行资源税、征收排污费、对节能清洁产品给与税收优惠等，初步建立了较为全面的具有资源节约和环境保护功能的税收制度体系。……