摘要：建国初，由于粮食短缺加之民众动员不足，新政权在新解放区进行征粮面临着巨大的阻力。为了及时汲取资源以保障新政权的正常运行，新政权加强动员同时改善征粮办法、简化程序以减轻阻力；广大基层干部一方面设法将征粮任务向他处倾斜同时又克服種种苦难力图完成任务；而广大民众虽在心理上逐渐认同新政权但对征粮依然有很强的抵触情绪。新政权及时调整策略，广大基层干部和民众也相应做出回应，最终基本上完成了征粮任务，新政权也在这个过程中积累下宝贵的工作经验。

关键词：新解放区；征粮；多方互动

解放之初，无论是新老解放区均面临着为新政权提供资源的问题。在华北地区之老解放区，由于中共的长期动员且地权问题在土改前已有相当部分的解决，民众对此问题反应相对较为积极，而在广大新解放区则无此基础，因而在以征粮为中心的资源汲取过程中民众反应消极甚至进行抵制。整个征粮过程也就是新政权（国家）、基层干部和民众三者之间的博弈过程，本文拟以豫东周口地区为中心（豫东周口一带民主革命时期中共从无公开建立政权或公开党组织，直至1947年刘邓大军南下才得以解放，是典型的新解放区）、以周口部分县档案为基本史料对征粮运动中的多方互动进行探讨，期以对该问题的相关研究有所裨益。

一、新政权的举措：教育民众且巧妙利用策略

周口一带是传统农业区，在这里汲取资源也仅能从农村入手，但这里地瘠民贫，民国34年河南省政府统计，小麦亩产最高者西华县为112斤，而最低者商水县仅为39斤。……