王宁宇

(宁波大学马克思主义学院， 浙江宁波 315211)

■哲学·政治·法学研究

基层党员坚定“四个自信”的实证研究
——以浙江省嵊泗县为例

王宁宇

(宁波大学马克思主义学院， 浙江宁波 315211)

“四个自信”是党的最新理论成果，其对基层党员的影响理应是深远的。通过问卷、访谈以及文献分析等方法调查了以浙江省嵊泗县为代表的基层党员对“四个自信”的坚定状况。调研结果表明：其在总体上的坚定情况是可喜的，但也存在不少问题。通过对比参与调查的基层党员和非党员对在中国特色社会主义理论、道路、制度和文化等方面的差异，从民生问题、贫富差距扩大趋势、理论宣传教育程度和发展实际问题等方面分析原因，并据此提出了相应对策。

基层党员；四个自信；实证研究

基层党员是党的全部工作和战斗力的基础，是中国特色社会主义事业的奋斗者和开拓者。因此，基层党员坚定“四个自信”具有十分重要的意义，甚至直接关系到党的事业的成败。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出“坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”[1]其中，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义道路是实现途径，为此，特选取具有代表意义的浙江海岛县——嵊泗县进行调研问卷和实地考察，并着重分析了当地基层党员对中国特色社会主义理论自信和道路自信的坚定情况。

一、基层党员坚定中国特色社会主义理论体系和道路的重要意义

“四个自信”是“七一”重要讲话的全新理论命题，它彰显了党对中国特色社会主义五位一体布局的理性认识和清醒把握，表明了党在中国特色社会主义问题上日渐成熟的政治确定性。

(一)中国特色社会主义理论自信和道路自信的内涵

“自信”就是个人对自身力量的确信，深信自己一定能做成某件事。中国共产党首次将“自信”一词与中国特色社会主义道路、理论体系、制度等相联系，在十八大报告上提出了“三个自信”[2]，习近平在“七一”讲话中又将“自信”一词与“文化”相联系，创造性地提出“四个自信”，拓展了中国特色社会主义的谱系。

中国特色社会主义理论是马克思主义中国化最新成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，同马克思列宁主义、毛泽东思想是坚持、发展和继承、创新的关系。而“理论自信”指对中国特色社会主义理论体系价值的肯定，包括毛泽东思想和以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等在内的中国特色社会主义理论。

中国特色社会主义道路是指在党的领导下，立足基本国情，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五位一体的发展道路。道路旨在促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，坚定不移地捍卫中国特色社会主义。“道路自信”指“中国共产党自身对在发展道路上取得成就的充分肯定和对这条道路的未来发展前景的坚定信心。”[3]

(二)基层党员坚定“四个自信”的重要意义

习近平说，“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病。”[4]“四个自信”就是中国共产党人精神上的钙片。

“四个自信”的重要论述对“增强中华文化亲和力、感染力、吸引力、竞争力，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化，提高国家文化软实力”[5]起着不可估量的重要作用。坚定“四个自信”是当前加强基层党员思想政治教育的重要内容。基层党员应深刻理解中国特色社会主义的相关理论，从内心对中国特色社会主义充满自信，“高举中国特色社会主义伟大旗帜”[6]，做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

对基层党员开展“四个自信”教育，引领其深刻认识和系统把握“四个自信”，对内有助于增强中国共产党的凝聚力和向心力，加强党员队伍建设；对外有助于增强国家亲和力和影响力，是全面增强我国综合国力的必然要求，也是实现我国和平发展的战略之举。

“四个自信”作为基层党员思想政治教育的教育内容，绝不是一般意义的教育内容，而是处于核心地位、灵魂层面的教育内容，统帅和规定着其他一切教育内容。

二、基层党员对中国特色社会主义理论体系、道路自信的基本状况

本次调研于2016年8月在浙江省嵊泗县开展。共发放调研问卷600余份，回收有效问卷522份，有效率达87%。在522份问卷中，中共党员408名(包括预备党员114名)，占调查对象的78.2%。调研对象也包括少数非党员，我们将之与党员的状况作了对比分析。

(一)基层党员与中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系是基层党员入党之初所学的重要理论之一，因而基层党员有一定的理论基础，在这个前提下，根据调研结果得出了如下结论。

1.对中国特色社会主义理论体系怀有深厚感情

表1表明，有3/4的党员对中国特色社会主义理论体系非常有信心，可见其“理论自信”的立场坚定。有1/4的党员都对中国特色社会主义理论体系基本上没有信心，包括17.2%的有一些信心和7.8%的有点信心。而非党员并没有这么高的自信，在他们当中，仅有不到一半的人对中国特色社会主义理论体系充满自信，其余一半多的人基本上都没有什么信心。可见入党之时的理论培训是有意义和有效果的。当提到“中国特色社会主义理论体系”，基层党员是充满了惊喜与激动，就像见到老朋友般亲切，因此不难发现，大多数基层党员对中国特色社会主义理论体系有着非常深厚的感情。

十八届六中全会指出，“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”[7]这告诉我们，坚定“理论自信”，还必须必须毫不动摇地坚持马克思主义指导思想，并把对中国特色社会主义理论体系的自信上升为马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的思想信仰，提高到“信仰”这个高度上。

坚定的政治信仰是对马克思主义世界观、人生观、价值观的正确选择和自觉坚持。调研表明，基层党员的信仰在总体上是积极的。根据表2，绝大部分(97%)党员有坚定的马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的思想信仰，包括2/3的非常坚定的信仰和1/3的比较坚定的信仰。而在非党员中仅有2/3的人有坚定的思想信仰。党员与非党员的根本区别就在于党员具有高度的共产主义觉悟，他们对马列主义、共产主义、中国特色社会主义信得更真、信得更诚、信得更坚、信得更专，他们对中国特色社会主义怀有深厚感情，始终没有忘记自己是一名共产党人。

表1 您对中国特色社会主义理论体系有信心吗？

表2 您认为自己有马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的思想信仰吗？

2.对中国特色社会主义理论体系理解不够深入

了解和熟悉中国特色社会主义理论体系、道路及“四个自信”的基本内容是做到坚定中国特色社会主义的基础。在参加调研的基层党员中，(见表3)超过2/3的人都了解或部分了解中国特色社会主义理论和道路的相关内容，其中有21.5%的人表示非常了解，仅有11%的党员完全不了解。大多数党员对“四个自信”都有一定程度的了解，这说明他们对“中国特色社会主义”这一命题有着总体认识。

此外，基层党员对中国特色社会主义理论和道路认知的整体状况要明显高于非党员，超过2/3的人了解或部分了解中国特色社会主义理论和道路的相关内容，其中有15.4%的人表示非常了解，仍有15.4%的非党员完全不了解中国特色社会主义理论和道路。大多数非党员对中国特色社会主义理论和道路都有一定程度的了解，这说明“四个自信”的理论深入人心。当然，也应认识到还有相当一部分党员对“四个自信”的理解不够深入。

表3 您了解什么是“四个自信”吗？

(二)基层党员与中国特色社会主义道路

通过访谈得知，党员对中国特色社会主义道路的重要性及必要性给予高度认同，并对其在推动经济发展，促进社会文明进步的事实和作用给予高度认可，对于中国特色社会主义能够最大限度地整合社会资源、集中力量办大事的优势具有一定的信心。

1.对中国特色社会主义道路充满认同感

在“您认为我国走中国特色社会主义道路”这一问题中，有绝大多数(93.8%)基层党员认为我国走中国特色社会主义道路“符合我国国情和经济发展规律”，而认为“能否走得通现在还不好说”的仅为4. 7%，这说明大部分基层党员对中国特色社会主义道路作用的认识是正确的、理性的，他们对中国特色社会主义道路充满认同感。不仅如此，在非党员中，也有多达76.9%的人认为“符合我国国情和经济发展规律”。(见表4)这充分说明在中国人心中，这条实现社会主义现代化和中国梦的必由之路——中国特色社会主义道路的重要地位已深入人心。的确，这条道路决定着中国特色社会主义的前途命运，为改革开放和现代化建设指引了正确方向。相比国外的资本主义道路，中国特色社会主义道路更符合我国国情，因为这是一条改革开放以来中国人民实践的经验总结的道路，是马克思主义和中国特色结合的道路，在中国共产党的带领下，这条道路带领中国人民走向更加富裕的道路。无疑，基层党员对这条道路充满认同感。

表4 您认为我国走中国特色社会主义道路

基层党员对中国特色社会主义道路的认同，从基层党员对我国改革开放和现代化建设成效的理性评价也可以看出。显然，非党员对中国特色社会主义制度存在模糊评价，而基层党员则趋于理性。根据表5，不难看出：4/5的党员认为我国改革开放和现代化建设取得了较好的成效，经济、精神、政治、社会全面发展；但仍有1/5的党员比较保守，认为经济发展还行，精神、政治、社会方面发展相对缓慢。而非党员中，绝大多数人(92%)认为我国经济、精神、政治、社会全面发展，仅有8%的人表示说不清楚。

表5 您认为应如何评价我国改革开放和现代化建设的成效？

2.践行中国特色社会主义道路的意愿有待提高

改革开放以来，我国实行社会主义市场经济体制，经济建设取得了举世瞩目的成就。其原因就在于开辟与形成了中国特色社会主义道路，这是一条党领导全国人民经过长期探索找到的能够使国家富强、民族振兴、人民幸福的新路。是否深刻认识到这一道路对国家、民族和人民巨大的积极实践意义，是否切实感受到人民群众对道路已取得的成就而予以的由衷支持与拥护，以及对未来发展的信心，决定了基层党员对“道路自信”的坚定程度。

坚定“道路自信”的关键是行动。没有行动，只流于认知、情感绝非是真正坚定了“道路自信”及“四个自信”。调研说明，虽然相对于非党员，基层党员更愿意为当地发展贡献自己的一切力量。但深入研究可以发现，部分基层党员自觉践行“四个自信”的意愿还有待提高。表6表明，只有3/5的基层党员在对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化非常有信心的基础上，表示“非常愿意为当地发展贡献自己的一切力量”。2/5的基层党员还有待提高，其中选择“贡献部分力量”的是5.2%，明确表示不愿意的为2.5%，仍有3/10的认为“看情况而定”。

表6 您是否愿意为当地发展贡献自己的一切力量？

对于中国特色社会主义道路，本身就是一条前无古人的道路，需要“摸着石头过河”。中国特色社会主义道路又并非是一条十全十美的道路，在其发展中必然面临国内外的各种挑战。

大部分基层党员能够认识到中国特色社会主义道路对经济发展的巨大推动作用，从而可以积极投身社会主义建设实践。而作为一名基层党员，应该在对中国特色社会主义道路充满信心的基础上，主动地、心甘情愿地把这种自信转化为行动，并毫无保留地为当地发展贡献一切力量，而真正做到这一点的党员却仅仅约为3/5。这说明从言到行确实是一个漫长的过程，言行一致的实现也是需要坚强毅力的。

三、影响基层党员理解程度的因素和分析

调查分析显示，在中国特色社会主义理论体系和道路得到大部分党员认可的同时，仍不可忽略部分党员对“四个自信”理解程度不够的事实，这需要引起政府和各级部门的重视，提高基层党员对“四个自信”的理解深度。

(一)综合国力发展水平

中国仍处于并将长期处于发展中国家，这是我国最大的国情。经济发展飞速的同时，还存在着许多亟待解决的问题，诸如三大产业发展的比重仍有待完善，制造业还存在着自主创新能力不足、质量管理水平不高、品牌意识较为薄弱和基础工业落后等各种问题。从国际上看，我国的综合实力和国际地位与新中国成立之前相比，虽得到了明显提高，但在经济全球化浪潮的今天，并不占据主导地位，在国际重要事务中并不具有真正的话语权。换言之，中国特色社会主义并未获得全世界的认同，并不像可口可乐、好莱坞电影这样深入人心。要想提高基层党员对“四个自信”的理解深度，综合国力的提高迫在眉睫，中华民族伟大复兴的中国梦的实现指日可待。

而“一带一路”战略的实施正是从综合国力的提升方面给予了基层党员坚定“四个自信”的信心。这是我国实现“中国梦”的伟大战略，顺应了经济和文化全球化的必然趋势，符合各国人民的共同利益。[8]2013年9月，习近平主席访问哈萨克斯坦，首次提出共同建设“新丝绸之路经济带”，同年10月，习主席又提出愿同东盟国家发展友好合作伙伴关系，共建“21世纪海上丝绸之路”，旨在通过积极主动发展与相关国家的经济合作，为实现中华民族的伟大复兴创造良好的外部环境与合作共赢的新格局。

(二)理论宣传教育程度

调研得知，有超过一半的党员表明影响一个人对中国特色社会主义信心的最主要渠道是家庭、学校及政府的宣传教育。其中，有20%基层党员表明受家庭教育的影响，10.8%表明受学校教育的影响，12.3%受政府宣传影响，7.7%受舆论导向的影响。学校教育中的书本、课堂及其他各类培训，电视、广播、移动互联网、报纸杂志等大众传媒均为“四个自信”宣传教育的重要渠道。这些渠道的综合作用使得对“四个自信”有所耳闻，但由于缺少相关专业人员对其相关理论知识的深入解读与讲解，因而仍存在基础知识比较欠缺、理论功底不足、理解渠道闭塞等问题。

马克思说，“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[9]对基层党员“四个自信”的宣传教育不能只关注了解程度，更要着力提高理解深度，最终将“四个自信”认知教育大众化、通俗化、时代化。可采取如下措施：其一，广泛开展媒体宣传活动，构建横向到边、纵向到底的宣传网络，持续进行以“四个自信”为主题的中国特色社会主义宣传教育；其二，大力开展诸如知识竞赛、演讲比赛等的实践活动，把舞台交给群众，让群众讲出自己心声，并由各级领导亲自为优秀人员颁发荣誉证书，扩大活动的影响力。

四、提升基层党员践行意愿的因素及路径分析

调查分析显示，中国特色社会主义理论体系和道路无疑得到了大部分党员的认可。但面对部分党员对“四个自信”缺乏积极主动的行动这一事实，则需要引起国家、政府和各级领导的重视，进一步提升基层党员对“四个自信”的践行意愿。

(一)以更加普惠平衡的发展，促进其坚定“四个自信”

当问到“您认为当前中国特色社会主义建设中存在的最大问题是什么”这一问题时，有高达40%的基层党员认为是发展不均衡。改革开放至今，中国经济持续快速发展。嵊泗县依靠得天独厚的地理区位优势以及得港独优的港口资源优势，在第一产业渔业的基础上，大力发展了民宿、渔家乐、沙滩旅游业等第三产业，经济发展蒸蒸日上，人民生活水平普遍提高。“大锅饭”时代已经过去，但不同部门、不同地区、不同行业、不同职业间的差距在原有基础上仍存在进一步扩大的趋势，“不患寡而患不均”的思想倾向在群众中日益严重。显然，这种趋势对基层党员践行意愿的提升造成了一定的负面影响。

习近平说，“从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。”[10]同样，中国经济的发展也需要更加普惠平衡，个人都期待切身利益的保障与公平正义的实现，基层党员也不例外。人民群众渴望共享发展成果，期待生活环境质量的改善与社会发展品质的提升。每个人都期待在教育、就业、医疗、养老等方面能有更多的享受；希望环境治理得到有效加强，最基本的生活需求可以得到满足，诸如能吃上放心食品，喝上干净水，呼吸上干净空气，同时蓝天常在、青山永驻、绿水长流。关乎民生问题的普惠发展直接影响基层党员对“四个自信”的坚定程度。

(二)以日渐提高的政治觉悟，提升其践行意愿

“党员是党的肌体的细胞”，[11]未闻细胞衰败而肌体还能保持健康的。基层党员无论是在工作中还是在日常生活中，时时刻刻起着先锋模范带头作用。所以说，基层党员队伍建设是党的建设的基础工程。不仅如此，党员的一举一动、一颦一笑更关乎党的形象和公信。对多数人而言，政治在遥不可及的天际，而党员就在触手可及的身边，人们往往根据党员表现来完成政治想象：党员表现好，党的威信就高；党员腐化堕落，必将殃及整个党的形象。一言以蔽之，党员的政治觉悟高，其主动把对“四个自信”的坚定转化为行动的意愿就高，因而具有更大的带头作用。

诚然，基层党员的政治觉悟在很大程度上决定了对“四个自信”的执行力度，也关乎中国特色社会主义事业未来的发展。首先，应该从提高其政治参与意识做起。基层党员不仅需要获得满足生存和发展的物质资源，更希望获得更多公平公正的机会，参与到社会发展之中，表达自身的诉求和利益，以更积极的态度主动参与到社会治理之中，这是一种希望获得社会认可自身价值的表达诉求。这种个体满足是坚定基层党员“四个自信”的心理因素，是其获得基本的生存和发展的保证。因此，要切实提高基层党员的政治参与意识。其次，社会必须提供一个公平、正义的发展空间，让基层党员可以获得认可、奖励、尊重、权利，实现个体的满足，进而积极参与到社会发展的治理当中。

“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”[12]基层党员应从提高自身政治觉悟做起，深刻理解中国特色社会主义理论，并把中国特色社会主义成为其思想信仰并身体力行。天行健，君子以自强不息。中国在政治、经济、文化、科技等方面都取得长足发展，并在世界舞台上已经发挥着越来越重要的作用。中国不断推进发展的实绩证明了中国特色社会主义是经得起实践的推敲的。基层党员是有理由坚定“四个自信”的。

[1] 习近平.庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02(2).

[2] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18(1).

[3] 张泽强.道路自信、理论自信、制度自信的基本内涵浅析[J].中共贵州省委党校学报，2013(12):18-20.

[4] 习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[M].北京：人民出版社，2012：11.

[5] 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[N].人民日报，2016-10-28(1) .

[6] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2007-10-25(1).

[7] 关于新形势下党内政治生活的若干准则.中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[N].人民日报，2016-11-02(1) .

[8] 穆琳洁.“一带一路”背景下跨文化交际能力培养的再认识[J].陕西学前师范学院学报,2017,33(3):6-9.

[9] 马克思.《黑格尔法哲学批判》导言[M]//马克思恩格斯文集(第一卷).北京：人民出版社，2009：11.

[10] 习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲[N].人民日报，2017-05-15(1).

[11] 李克济.党员的细胞有生机，党的肌体才有活力[N].人民日报，2013-01-31.

[12] 刘昼.刘子·崇学[M].新编诸子集成.北京：中华书局，1998：142.

[责任编辑李兆平]

TheEmpiricalResearchoftheBasicUnitPartyMemberof"FourConfidence"—TakingShengsiCounty,ZhejiangProvinceforExample

WANGNing-yu

(NingboUniversity,Ningbo315211,China)

"Four confidence" is the newest theoretical achievement. Its impact on grass-roots party members is supposed to be profound. We investigated the firm status for the grass-roots party member of the “Four Confidence”, which take Shengsi county in Zhejiang province for example ,through questionnaire, interview and literature analysis. The research results show that the basic unit party member of "Four Confidence" in overall situation is gratifying, but there are also many problems. There are significant differences in the theories, conceptions, culture, and systems of socialism with Chinese characteristics for the party members and non-party people surveyed. Through the comparison and analysis, this paper is trying to analyze the causes from the trend of the people's livelihood issues, the widening gap between the rich and poor, degree of theory propaganda education and developing practical problems analysis. Finally, it puts forward the corresponding countermeasures.

the basic unit party member; Four Confidence; The empirical research

2016-12-29;

：2017-04-20

浙江社科规划课题(16LLXC013YB)

王宁宇，女，山西霍州人，宁波大学马克思主义学院硕士研究生。

D261

： A

： 2095-770X(2017)09-0130-05

http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2017.09.029