黄雯越+莫晓霞

摘要：[目的/意义]解析南满洲铁道株氏会社调查机关业务及运行机制，讨论其智囊机构发展模式，揭示日本早期智库发展模式中的军国主义思想。[方法/过程]运用案例分析法及文献调查法，梳理南满洲铁道株氏会社重要调查机关的发展模式，论述其关键机构运行体制及组织特点，通过评价其调查报告，阐释其调查机关的警示与参考。[结果/结论]南满洲铁道株氏会社调查机关作为政府及军方推行殖民及侵略政策的工具，拥有独立信息源，运用网状情报结构进行驻地文献搜集及田野调查，汇集专业分析人员，通过科学方法完成辅助决策，其半官半民的业务模块具有一定参考价值。

关键词：满铁 调查机关 智库 国策会社 半官半民 殖民

分类号：C931.5

引用格式：黄雯越， 莫晓霞. 日本近代智库雏形——满铁调查机关及其运行机制分析[J/OL]. 知识管理论坛， 2017， 2（4）： 265-273[引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/1/141/.

1 研究背景

日本国会1973年通过《综合研究开发机构法》前，智库的雏形已悄然形成，1907年在大连成立的南满洲铁道株氏会社（以下简称“满铁”）即是日本侵略中国的国策参考及推行机构。满铁是日俄战争后，日本得到原俄国“东清铁路”沿线利益[1]，在其“经营满洲”[2]的国策背景下成立的。公司成立伊始，首任总裁后藤新平根据在台湾多年的殖民经验，设立调查课，与铁道课、地方课并行。满铁调查机关负责资料情报的搜集、统计、整理、通报、保管及调查结果的发表，并形成对特定问题的相关研究和形成报告[3]，体现了智库功能。……