张兆宏

【摘 要】煤矿不仅是当前我国应用的主要能源，同时煤矿行业更是对我国经济的总体发展情况产生着重要的制约作用。然而在煤矿行业迅猛发展的背景下，是其生产过程中因施工而导致的各种噪音、粉尘、有害气体、重金属、电离辐射等有害因素的产生，这些都严重威胁着煤矿工人的生命安全。而如何有效规避亦或是减弱这些有害因素对煤矿工人的影响，有效预防职业病也逐渐成为近年来社会各界关注的重点问题，是煤矿企业未来改革的重点方向。在此种背景下，我们以我国地方煤矿企业职业卫生情况为研究对象，通过对相关内容的探究，对我国地方煤矿企业职业卫生管理优化建议给予了详细的介绍。希望借助以下研究和探讨能够对煤矿企业有效预防职业病，保障工人人身健康具有积极的意义。

【关键词】煤矿企业；职业卫生；意义；调查；建议

一、开展煤矿企业职业卫生管理的重要意义

相比较其他类型的工程作业来讲，煤矿作业不仅存在巨大的安全隐患，同時介于施工过程中产生的各类有害物质对施工者的身体健康也具有着极大的危害性。尤其是，从近年来见诸媒体的煤矿企业相关新闻来看，也多是对煤矿安全事故、尘肺病等的报道。由此可见，积极开展煤矿企业职业卫生管理，预防职业病不仅是企业为保障劳动者个人健康、减小经济损失的必然之举，同时也是国家对于煤矿企业的重要指示性要求。强化煤矿企业职业卫生管理，彰显了政府卫生部门严格的执法监督性和服务性，是政府通过对经济、行政、法律等手段的综合运用来对企业行为予以规范和约束管理的重要表现，能够有效预防甚至降低煤矿企业职业病的发生几率。与此同时，煤矿企业职业安全卫生管理基于其事发的严重性和无可挽回性，更是企业安全生产管理保护的重要内容，关系着一线工人的生命安全和身体健康。在我国大力倡导安全生产的今天，煤矿职业安全卫生管理已经从企业自身的问题上升到了一个社会性的问题，需要国家、各级政府部门、企业以及社会各界予以高度的重视。

二、我国地方煤矿企业职业卫生情况调查

我们结合近年来我国尘肺病发病率、煤矿企业粉检测、职业有害因素调查以及煤矿职业病防治机构工作实施等情况，并结合专业人员到地方煤矿企业施工环境当中进行现场走访、调查、询问相关资料的汇总、整理和分析来对我国地方煤矿企业职业卫生情况做出调查。

通过调查发现，煤矿企业施工的一般流程基本上都离不开炸药爆破、筛选、机械运输采煤等环节，而这些环节正是大量煤炭粉尘、一氧化碳等有害物质、噪音等产生的主要环节。同时，通过利用所调查企业自身环境检测仪对煤矿作业掘进、采煤等工作面环境的勘探结果来看，基本上煤矿作业场地的噪音合格率均在60%～70%之间，放射线、硫酸、铅等有害物的含量均在合格范围内，高温高湿则徘徊在30%左右。调查还发现，煤矿企业施工过程中基本上有有超过一半的工人会在作业过程中直接接触到大量的粉尘，而通过对这些人体检情况的调查发现他们尘肺病的发病率基本上被控制在合理范围内是0.1‰。而就煤矿企业自身在预防职业病，开展煤矿生产职业卫生方面所作出的努力情况来看，基本上大多数的企业都根据自身的发展以及施工作者情况，建立了专门的职业病防治机构，专门承担职业病的救治与预防工作。更有甚者通过自身在职业病预防方面所作出的努力，更是凭借其完善的设备、先进的技术以及高质量的预防人员，在业内具备了一定的职业病健康资质评价、检测资质。

三、煤矿企业职业卫生管理工作完善建议

（一）加强重视，完善规章制度建设

煤矿企业职业卫生管理工作的完善离不开煤矿企业各级领导的重视，只有在煤矿企业领导的重视与工作引导下，职业卫生管理工作才能够在煤矿企业中得到顺利的开展，各项规章管理制度才能够得到完善。为此，首先，煤矿企业必须从各级领导层到下属机构对煤矿企业关于开展职业卫生管理工作重要意义的相关内容进行积极的宣传，以提升煤矿企业每一名员工对于职业卫生管理的重视程度，在企业当中营造一种积极开展职业卫生管理活动的工作氛围，从而为全员参与、全员监管的职业卫生管理工作的实现构建必要的环境氛围。其次，煤矿企业应当结合自身发展实力以及各个煤矿岗位有可能接触到的有害因素，来设立以煤矿企业领导为直接负责人的煤矿职业病预防、治疗机构，并根据不同的职业病种类下设专门负责机构，以对此类职业病的预防、监管等一系列工作进行组织协调。最后，要结合对煤矿企业工作环境、致害因素强弱等情况的综合调查结果，来就煤矿企业各类职业病的防治计划进行详细的制定，并对各管理部门自身的职责进一步予以明确。在企业中积极构建包括煤矿企业职业卫生培训、岗位责任制、职工健康检查、企业卫生监管等在内的一系列职业卫生预防制度。

（二）加强培训，深化员工对职业病危害的认识

煤矿企业职业卫生管理工作的完善离不开有效的职业培训，从而在企业员工对职业病危害程度清楚认识的情况下，使员工能够从自身出发来有意识的对职业卫生危害进行预防。这一点在我国出台的《中华人民共和国职业病防治法》中也有想过的规定，要求企业在与劳动者签订劳动合同时，必须就工作中常见的职业病对劳动者予以明确的告知。在培训方面，煤矿企业应针对各岗位员工就各类职业病的防治措施、危害等相关内容对员工进行培训，以提升员工在工作中的自我防护意识，使其能够在与企业的共同努力之下来对职业病的各种危险因素做出有意识的抵制。此外，煤矿企业更是要根据《劳动防护用品管理办法》的相关规定来结合各个岗位需求，对包括工作服、防护口罩、手套等作业防护用品进行定期的发放和更新，以保障员工工作的安全性。同时，针对员工防护用品的发放情况还要指派专门人员，对防护用品发放时间、更新记录等进行详细的记录，还要对员工的防护用品使用和佩戴情况进行监督和指导，以保障防护用品作用的充分发挥，切实保障煤矿企业员工的工作安全。以此来促进煤矿企业职业卫生管理工作的全面实施。

（三）做好煤矿施工场所的安全卫生防护工作

煤矿施工场所是煤矿企业职业卫生安全问题产生的直接危险源，只有做好煤矿施工场地的安全卫生防护工作，才能够从源头上将各类危险感染因素进行有效的控制。为此，煤矿企业在施工过程中要严格遵循《煤矿安全规程》关于施工场地防尘设施构建、管路铺设的相关要求，并对矿井包括采掘面洒水、湿式打眼等防尘系统进行完善构建。同时，还要在煤矿开采的主要巷道上安装必要的风流净化水幕，在各个煤矿转载点布设喷雾系统，以此来有效降低粉尘浓度，减小安全卫生隐患。企业还要针对煤矿施工场地的防尘措施实施情况构建专门的检查、考核制度，在专业测尘人员的监管下通过高精度的粉尘检测仪，来对矿井的日常粉尘情况予以实时监测。为有效提升企业对职业病突发状况的应对能力，企业还必须针对职业病的危害建立必要的应急救援管理制度和事故调查处理制度等。此外，煤矿企业更要委托具有检测资质的职业病检查专门机构，定期对员工的身体状况进行必要的检查，以确定员工的身体状况。

参考文献：

[1]高星星，胡晋涛，崔静. 煤矿安全生产活动中职业卫生管理的探讨[J]. 煤矿现代化，2017，（03）：131-133.

[2]何娟，赵德发，李军. 2016年贵州省某煤矿开采企业工人职业病危害知信行调查及其影响因素[J]. 职业与健康，2017，（09）：1239-1244.

[3]汤其宁，徐金龙，周旭，杜岩岩，贺玉鑫. 新疆煤矿职业卫生现状调查与分析[J]. 工业卫生与职业病，2015，（05）：374-375+378.endprint