钱峰

日前，印度内政部长向媒体披露，印度将向与不丹、尼泊尔交界边境地区增派“边境巡逻队”（SSB），用于打击反印武装活动。在洞朗对峙风波刚平，相关地区国家对于中印的态度发生微妙变化之际，这支拥有“特殊历史”的部队高调登场，引发诸多猜测。

在印度内政部下属的七大准军事部队中，“边境巡逻队”历史最奇葩。这支一度被戏称为达赖集团“后备军”、原名“特别勤务局”的部队，成立于中印武装冲突后的1963年，起初由美印与达赖集团共同秘密组建，经费、装备均由美方供给，并由美方负责训练，人员则从流印藏人中招募，后来逐步移交印度政府全面管辖，达赖集团的色彩日趋淡化。

相当长时间内，“边境巡逻队”平时主要任务是配合印军警担负边境守备执勤、巡逻侦察，战时则充当先头部队，对西藏境内实施侦察偷袭、策反颠覆等活动。随着中印关系的发展变化以及印度国内反恐治安任务的增多，该部队于2001年正式转隶印度内政部并改名为“边境巡逻队”，主要负责与尼泊尔和不丹边境地区的巡逻守备工作，同时还参与国内的反恐维稳行动。

这次印方还摆出一副“如临大敌”的姿态，在增派部队中包括了一支专门组建的情报分队。倘若尼泊尔、不丹边境“反印”活动真的猖獗，新德里调兵遣将也无可厚非。可仔细翻阅印度内政部《2017年年度报告》，该部队工作亮点更多的却是查获走私品和违禁品等，而抓获恐怖嫌犯的数量则为“零”。

这一数字让人忍俊不禁，但联系到洞朗对峙期间南亚形势的微妙变化，印方的企图就不难理解了。……