吴沁

[摘要]：生态旅游是生态系统与旅游系统的创新融合，已成为整个旅游市场发展劲头十足的战略性选择，并依托着我国十八大会议上“建设美丽中国”这一发展目标，在今后仍任重道远。生态系统的作用如今不容小觑，要做保护和发展相辅相成，借助我国三大林区的森林资源条件进行旅游系統的创新，是一个有实用性和可行性的新思路。本文梳理总结了我国林区生态旅游产业发展的机遇和挑战，提出了相应的发展策略，以期构建和谐可持续的林业生态旅游区，发挥生态旅游的自然性、文化性、参与性。

[关键词]：林区；生态旅游；机遇；策略

[引言]：本文探讨林区生态旅游发展对策旨在实现生态系统的循环和林区经济效益的实现。面对如今传统大众旅游产生的国民经济水平下滑现象，并对原有的自然环境产生了诸多难以恢复的破坏后，生态旅游这一概念逐渐进入各国旅游业和环境保护规划的视野中。我国也陆续开展了将旅游与传统林区结合起来的生态旅游，并取得初步成效。但同时我们也应看到新疆的一些未开发闲置林区，如阿尔泰山小东沟林区虽植物群落富集，但存在资源利用率不高的问题，同时已开发的林区其保护措施存在漏洞、结构性规划发展不协调等等问题。本文针对以上出现的问题，结合喀纳斯旅游区森林景观的模式展开论述，加大新疆森林公园的建设步伐，以期对新疆林区的生态旅游模式发展提供有益思路。

1、林区生态旅游产业发展的机遇

1.1 自然和人文资源丰富

生态旅游作为城镇居民的休闲度假方式，目的在于追求人们所理想的生存环境，享受地域特色中内化的文化生态。因此，林区生态旅游的产业发展自然离不开传统林区优厚的自然资源，以及悠久的历史文化。以新疆天山中部林区为例，有丰富的蹄类、林鸟类动物资源，还有国家级风景名胜区——天池，四道沟原始村落遗址，天山国际滑雪场、照壁山国家森林公园等，作为哈萨克族、回族、维吾尔族的聚集地还保留着极具牧民风格的民族风情和习俗，再加上天山的旅游品牌优势，国内外游客被竞相吸引至此。

1..2 政策法规的约束

2004年，十届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》明确提出“实施以生态建设为主的林业发展战略。生态旅游开发和管理主要依据的法律框架在实体上也逐渐成型， 1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《森林法》2013年10月1日起施行的《旅游法》，以及2015年1月1日实施的《环境保护法》，等都是与生态旅游密切相关的法律。除了国家政策以及法律法规为生态旅游的保驾护航，为避免生态旅游业忽视自然环境的生态效益，我国于2011年6月1日开始实施《国家生态旅游示范区运营与建设规范 （GB/T 26362-2010）》，弥补了之前缺乏生态旅游认证制度的缺口。保障林区生态旅游的开发和管理在一个严格的制度框架内。

1.3 林区生态旅游发展前景

林区生态旅游发展能够为我国带来经济效益和生态效益的双丰收。人口激增、林业资源负增长，以及伴随城市化程度的节节攀升，一度威胁到传统林业产业链条的正常运转 ，必须转变原有粗放式林业产业的发展模式，其中大力开发与建设森林公园、自然保护区等生态旅游模式是一根救命稻草。一方面可以使林业经营获取主动权，抓住新经济增长点；另一方面林区生态旅游的环保教育、文化涵养等功能得到很好的发挥，满足人们绿色消费的需求。

2、林区生态旅游产业发展的挑战

与发达地区的传统旅游业相比较来看，林区生态旅游产业的发展受到掣肘：在林区生态旅游的规划方面，林区景观由于不合理的规划，对森林资源的过度使用和人为改造，不仅生态旅游没有搞活，一些粗制烂造的休闲旅游区的设置严重超出生态承载的负荷，反而对原有森林结构造成难以恢复的破坏；

在行业竞争方面，我国传统旅游业目前业已成熟，不仅有相对稳定的客源和收入，传统旅游业也在形式和种类上有所发展，林区生态旅游的发展中缺乏竞争优势，缺乏自主品牌，也因此面临着旅游者多样化选择的挑战。

3、林区生态旅游产业发展的策略

3..1 生态旅游资源利用规划

在编制林区生态旅游的规划方案时，宗旨应是避免生态旅游目的地出现大众旅游和过度利用资源环境的情况，优先发展观赏价值高、旅游交通方便、民俗文化丰富、资金投入少、效益可观的自然林区，如新疆林区的生态旅游发展不可逾越在十二五时期所划定的生态环境保护红线。

其次要考虑地理位置、资源储备、劳动力成本、市场消费者的需求等要素，根据景区尺度合理提出林区分区域选择空间集聚规模开发与散点小规模开发相结合的开发模式，形成协动关系。而对于生态环境脆弱、环境承载量小、缺乏有效资金的林区，可以通过合理功能分区、社区参与、环境管理与教育等方式开发生态旅游，如借鉴新疆喀纳斯景区社区居民参与的模式，使民居景点化、居民服务化，建立民族生态旅游村。

3.2 创新旅游机制

生态旅游市场营销是一种在可持续发展思想和社会市场营销观念指导下的旅游绿色营销方式，包含宣传低碳、低耗的生态理念和民俗特色旅游产品营销两大部分。首先在做好生态保护的前提下，推动生态与娱乐、养生相结合，深入挖掘林区当地的文化特色以及民族风俗、树立人文品牌，以其丰富多彩的文化内涵吸引市场消费者，如建设多民族文化体验区， 推出自然保护区考察游、历史启示游、红色励志游。

4 结语

如今我国城市化脚步加快，城区商业化水平已接近饱和，而居民生活质量停滞不前，这逐渐引起人们更加向往接触自然、享受自然，因此将生态保护理念与休闲度假相统一的林区生态旅游成为了一种新兴旅游模式。目前我国林区生态旅游所遇到的挑战同时也是昂首向前的机遇，通过相应策略的个个击破，有助于林区生态文化体系的高效整合，逐步引导人们绿色出行、绿色消费以及爱护自然的生态观念，实现经济、生态和社会效益的三合一。

[参考文献]：

[1]吴文勇. 发挥资源优势打造生态旅游品牌——构建黔东南林区生态旅游的设想 [J]. 贵州大学学报 ，2008（3）：46-49.

[2] 许家忠，葛兴国. 大兴安岭林区推进生态旅游产业发展的策略思考[J]. 中国林业经济，2013（6）：7-20.

[3] 谢娟，梁留科. 我国传统林区发展森林生态旅游的 SWOT分析及对策[J].南阳师范学院学报，2007（3）：62-65.endprint