李宁

【摘要】：随着市场经济的发展，人们的生活水平越来越高，产生的生活垃圾也越来越多，使城市规划生活垃圾焚烧的项目迅速增加，而不合理的焚烧处理会给环境带来严重的影响，因此，做好环境影响评价工作十分重要。本文也对生活垃圾焚烧厂大气环境影响评价的要点进行了分析，以供相關人员进行参考。

【关键词】：生活垃圾；垃圾焚烧厂；环境影响评价

【引言】：现阶段，我国城市垃圾的数量越来越多，垃圾裸露堆放，其中含有的化学成分、重金属成分会对生态环境会造成严重的破坏。而焚烧则是比较有效的处理方式，但也会造成严重的环境污染，对此，国家不断加大环境影响评价的研究力度，使生活垃圾的焚烧技术有了快速提高，可以有效保护我国的生态环境。

1、生活垃圾焚烧环境影响评价的概念

目前，我国现有的生活垃圾处理技术主要为垃圾堆肥、卫生填埋、SWR工艺和垃圾焚烧。其中，焚烧是一种较为直接、有效的方式，通过对生活垃圾进行焚烧处理，使其产生热能，可以用来发电或供热，而残渣也可用作其他用途，是一种节能环保的处理方式。而环境影响评价实际上是对垃圾焚烧处理的实效性进行评估，并与我国的相关法律政策进行比较，从而确定可行性。主要评价内容包括选址规划、排放标准、清洁水平、公众意见以及环境容量等，可以促使我国生活垃圾焚烧技术的快速发展。

2、生活垃圾焚烧大气环境影响评价存在的问题

2.1二噁英评价难度大

在进行垃圾焚烧时，会产生二噁英这种剧毒物质，对人体的健康有严重的影响。我国对这种物质的研究力度有限，还没有建立完善的质量评价标准，同时，也不能对人们的身体健康做出精准评价，导致二噁英缺乏环境质量标准，二噁英的评价难度比较大。

2.2大气环境评价与现有政策存在冲突

目前，我国正面临严重的资源危机与能源危机问题，国家正在大力发展节能环保项目，并给予了相关政策优惠。而生活垃圾焚烧项目本属于节能环保项目，但由于焚烧时会造成新的污染，而且还会产生一些剧毒物质，很难对此项目进行定性，无法做出正确评价。

2.3公众反对意见大

环保部门在进行大气环境影响评价时，需要收集群众的意见。而随着人们环保意识的增强，使公众对项目建设提出了很多疑问，在对垃圾焚烧厂进行评价时，缺乏真正的了解，只是片面的评价二噁英的负面作用，导致群众的反对意见大，环保部门不能科学进行评价。

3、 生活垃圾焚烧厂大气环境影响评价的要点

3.1排放气体评价

在对垃圾焚烧厂进行大气环境影响评价时，确定污染项目是十分重要的工作，需要对焚烧厂产生污染物的类型、排放方式等进行确定，制定评估结果，有利于环保部门提出相应的防治措施，从而保护大气环境。

随着城市生活垃圾的不断增多，使垃圾种类越来越复杂，在进行焚烧时会产生不同种类的污染性气体，包括烟尘、二噁英、酸性气体等，对大气环境和人体安全产生严重的影响。而受焚烧温度、焚烧工艺等因素的影响，会加剧污染性气体的毒害性。因此，需要采用净化排放的方式来降低对大气环境的影响。例如，在治理二噁英气体时，应加强焚烧工艺设计，尽可能提高气体在焚烧炉中的停留时间，加速有毒物质的分解。另外，可在烟囱中加入适当的活性炭，可以有效吸附二噁英、颗粒物等有毒有害物质，从而降低对大气环境的影响[1]。

3.2选址评价

随着市场经济的发展，人们的生活水平得到了快速提高，环保意识也在不断增强，给垃圾焚烧厂的选址工作带来了很大的难度，既要考虑环境保护的需要，又要与城市规划和国家政策相符合，从而实现经济效益和社会效益。

第一，选址要与城市规划相符合。现阶段，我国各城市采用的是统一规划的方法，有利于加强管理，而生活垃圾焚烧厂属于比较特殊的行业，因此需要特殊规划，这就导致统一规划与特殊规划存在很多的矛盾。而要想保证选址的科学性，需要城市规划部门与土地管理部门、环保部门、卫生部门等互相配合，根据用地性质进行综合分析，从而合理选择厂址，减少对环境的危害性。

第二，选址要与国家政策相符合。要求生活垃圾焚烧厂在运作时，需要遵守国家的政策法规，包括垃圾处理方式要符合标准，污染防治工艺符合政策要求，所产生的污染物要符合规定等等。

第三，选址要与环境容量相符合。在选址前，要对当地的环境质量现状进行调查，对可能引发的环境问题进行评估，并根据分析结果制定相应的解决措施，评价建厂后对当地环境容量的影响程度，从而不断改进和完善防治技术，提高环保的实效性。

3.3清洁生产评价

随着城市生活垃圾种类的增多，污染物的种类也在逐渐增加，给清洁生产评价工作带来了很大的难度。而我国尚未形成完善的清洁生产评价体系，缺少评价标准和规范，影响了大气环境评价水平的提高。对此，需要我国相关部门不断加大探索，根据国内外的环评经验制定清洁生产评价体系和标准，对生活垃圾焚烧的技术设备、能耗情况、排放质量等进行评价，有利于与提高我国大气环境评价的质量和效率。

3.4公众意见评价

近几年来，随着公众环保意识的增强，对参与环保建设项目的积极性越来越高，有利于提高我国的环保建设水平，使环保管理部门加大了对公众意见的重视程度。但也存在一些问题，人们的环保意见过于主观，缺少科学评估标准，给管理部门的环评工作带来了很大的难度。因此，需要通过以下方法来采纳公众意见。

首先，需要在项目建设前期，向公众征集意见，确定生活垃圾焚烧厂建设的可行性，以获得公共的支持和理解，并对公众所提出的意见进行分析，适当进行采纳[2]。

其次，在项目运行阶段，需要公众通过合理、合法的方式进行调查，管理部门要根据调查结果进行客观的分析，保证结果的真实性，并进行改进。

最后，要对公众意见进行回访，无论是反对意见还是支持意见，都需要将事情交代清楚，避免打击公众参与项目建设的积极性，促使我国大气环境评价水平的提高。

结束语：

对生活垃圾焚烧厂进行大气环评，可对生活垃圾焚烧过程中存在的污染问题进行控制，降低对大气环境的影响，有利于提高我国的环境质量，对此，要求环保管理部门加大环评力度，创新评价技术，积极采取公众意见，促使我国环评水平的提高，保证生活垃圾焚烧厂的经济效益和社会效益。

【参考文献】：

[1]任东华，武超，沈建康，等. 生活垃圾焚烧烟气中的二噁英对大气环境影响评价[J]. 科技资讯，2010，（29）：132-134.

[2]李薇，张聚兴，葛大陆. 生活垃圾焚烧发电项目对大气环境的影响及对策分析[J]. 华东电力，2010，（01）：129-132.endprint