郭林鹤

摘 要：农村改革是国家全面发展、稳定发展的关键。漯河市郾城区农业技术推广中心在十八届三中全会精神的引导下，重点深化农村改革，推进农业经济向现代化发展。通过具体措施深化改革，有利于促进当地农业快速发展，农民经济收入大幅度提高，同时，农民生活质量也会得到优化，农产品产量会显著提高。

关键词：农村；改革；农业；发展

中图分类号：F321 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170833148

现如今，漯河市郾城区农业技术推广中心在党的正确领导下，提高了对农业的关注程度，在深化农村改革、提高农业生产效率等方面做出了较多贡献。农村经济持续发展不仅是我国建设和谐社会的需要，而且是当地农民的发展要求。由此可見，本文具有一定的探究意义和现实意义。

1 完善粮食生产保障体系

我国以农业大国著称，只有保证粮食生产，才能解决国民的温饱问题，才能在解决温饱的基础上，提高国民的生活质量和生活水平。因此，完善粮食生产保障体系对农业持续发展是极为必要的。加强当地农业领导者对粮食生产的意识，并将这一意识落实到各级部门，同时制定相应的工作措施，以此提高粮食生产的稳定性。加强资金保障，拓宽资金融资渠道，实施多方资金互相补充、互相配合，为农业粮食生产形成有利格局[1]。

2 健全农业生产经营体系

我国农业要想实现现代化，就要根据当地的农业发展情况，适当进行规模性经营。我国鼓励并支持农业企业、家庭农场、种植大户等农业主体发展。在土地内部流转的基础上，实施统一流转。农业主体经营规模及土地流转价格要符合政府的相关要求，同时，政府在此方面要充分发挥自身作用，为农业土地流转和经营规模提供有效引导。政府加大对农业的扶持力度，适当给予农业补贴，实行政策优惠。加强农业服务，增强服务社会化性质，为农业主体提供全方面的服务保障。

3 稳定增加农民收入

当地农民收入的稳定增长，提高农民的经济水平，是建设小康社会的需要。落实各级领导在农民增收方面的职责，并将领导工作任务具体分配；明确各级领导在农民收入增加方面的标准，为工作评价提供有力支持；有针对性地对贫困农村重点扶持，对表现良好的的贫困农村大力鼓励；设立农业督查小组，对各级领导的工作情况及时、全面监督，避免出现工作失误、工作马虎等现象，通过监督，确保农业发展持续进行。有条件的地区政府，还可以为表现良好的农业提供奖励资金，以此激发农业的发展动力和积极性。

4 优化农村金融服务

现如今，我国农业金融服务体系尚未健全，在实际工作中存在贷款难、服务质量低下，以及贷款时间长、贷款贵等问题。为此，当地农业要采取有效措施改变这一现状，在结合农业发展和市场变化的基础上，对农村金融服务适当优化。大力加强农村金融服务。政府加大对信贷的扶持力度，成立信贷风险保障机制，丰富农业保险种类，成立保险试点机构。创新金融产品。无论农业、渔业，还是林业，均可针对产品创新向金融机构申请贷款。强化农村信用体系，针对当地农户建立相关信用档案，并对信用档案用户提供高额贷款机会，以此激励用户提高自身信用度。金融服务范围延展化，为农村用户提供金融服务便利，为用户提供村内全方面的金融服务。

5 推进土地制度改革

我国资源要素中，尤为重要的资源要素即土地资源，我国大力推进土地制度改革是十分必要和重要的。具体土地改革措施为：土地经营承包权利流转要有序进行，避免出现权利流转混乱现象，对此，当地政府要加强领导；土地承包权利具体落实，并相应地进行登记确认，在密切联系农民群众的基础上，利用先进技术手段进行方案制定，以此高效解决土地面积不实、证地不符等现实问题；成立抵押贷款试点，以此丰富农民在土地承包、住宅基地等方面的物权权能。

6 加快城乡一体化步伐

随着我国城市化发展速度的不断加快，为了缩小城市与农村的发展差距，加快城乡一体化步伐，能够确保城乡资源合理、有序流转，有利于深化农业改革。加快农业发展步伐。健全城乡建设用地制度，确保城乡合理分配土地资源，发挥土地资源的价值；稳步推进进城务工农民的户籍制度改革，为农民工提供基本的户籍保障。

7 结语

漯河市郾城区农业技术推广中心通过完善粮食生产保障体系健全农业生产经营体系、稳定增加农民收入、优化农村金融服务、推进土地制度改革以及加快城乡一体化步伐等措施深化农业改革，能够促进漯河市郾城区农业提高经济发展水平，有利于提高漯河市郾城区农民的生活质量。此外，农业改革的深化，有利于加快小康社会的建设步伐。

参考文献

[1]康国玺.深化农村体制改革 加快现代农业发展[J].甘肃农业，2014（19）：3-5.endprint