【摘要】： 随着《农业机械化促进法》颁步实施，农机产品质量监督工作进入了有法可依，有章可循的新阶段。农机产品质量、农机维修质量和农机作业质量的监督，起到为农机产品生产企业、销售企业、农机使用者和农业生产等方面发挥重要作用的保障。本文从几个方面阐述农机产品质量监督的重要意义，并提出加强农机产品质量监督工作的建议。

【关键词】： 农机产品； 质量监督； 重要性 ； 建议

1、 农机产品质量监督的重要性

1.1 有利于农机化事业健康发展的重要保障。 《农业机械化促进法》的贯彻实施，奠定农机产品质量监督的法律基础，促进农机企业提高农机产品质量，为农民提供优质、高效、安全的农机产品。农机产品质量监督为农机化事业健康发展提供有力的监督体系，为农村农业经济发展打下坚实基础。

1.2 促进农机生产企业提高产品质量和操作安全的重要手段。 随着农业生产技术含量的不断提高，农业生产中各个生产环节要求农机产品作业质量越来越高，越来越适应农业生产的各个环节的农艺需要。同时，监督农机企业严格执行国家关于农机产品生产有关技术标准和安全使用标准，降低事故隐患，确保农机使用者操作安全性能高的农机具，提高劳动生产率和操作安全。

1.3 促进先进农业机械推广普及工作的重要途径。 加强农机产品质量监督管理，为农业机械高效、低耗、安全为农业生产服务保驾护航，高质量的农机产品，为农业机械引进、推广普及工作提供重要保证，有利于推进农业机械化发展进程。

1.4 进一步保护农机户合法权益和农民利益的重要措施。加强农机产品质量监督，杜绝假冒伪劣农机产品进入农机市场，维护农机购买者自身合法权益，有效解决质量纠纷事件，让农机使用者购买优质、价廉、安全的农机产品，维护农机使用者的合法权益。

1.5 是发展对外贸易、提高农机产品国外竟争能力，保障我国经济权益的重要手段。国际市场竟争关键在于产品质量。国际上通行做法是产品通过质量认证或产品通过实验室认可的检验机构出具检验报告。有些产品如果没有质量认证标志和合格检验报告，就很难走出国门很难卖出好价钱。因此，应通过农机质量监督，以质量认证等形式向用户提供质量保证，以提高农机产品的国外竟争能力；同时，限制劣质的农机商品出口，保障我国的经济权益。

2 、 农机产品质量监督工作存在的问题

2.1 农机质量监督管理体制不健全，质量监督工作跟不上目前形势发展需要。随着国家农机购置补贴惠农政策的深入，补贴范围的拓宽，大量的、不同类型农机具进入千家万户农民家中，农机发展势头迅猛。但目前，农机质量监督管理缺乏强有力的政策支撑，缺乏自上而下的农机质量监督管理体制，难于实现农机质量监督管理的规范化和常态化。

2.2 农机生产企业产品质量差，维修监督不到位。部分农机生产企业不尊重市场需求，不对产品进行技术改进，不实行严格的质量监督管理，在利益的驱动下，为了降低成本，争取生产时间，采取减少工艺工序、以劣代优、以旧改优等方式，欺骗农机购买者，获取利益最大化，导致部分农机产品质量不合格。

2.3 农机销售企业专业水平低，法制观念淡薄。有些农机销售企业和个人，未经过正规的农机专业知识培训和职业技能培训，缺乏农机技术知识和农机产品质量鉴定能力，致使假冒伪劣产品流入市场。有些偏远的农机销售点，法制观念淡薄，为了贪图私利，销售“三无”农机产品，出现坑农害农事件。

2.4 农机消费者维权意识不强。在使用中，出现产品质量问题，只会认为是自己倒霉，运气不好，不知道进行质量投诉，不会用法律武器维护自己的合法权益。從而给制假、售假者以可乘之机，伪劣产品得以生存。

2.5 农机质量监督工作基础薄弱，监管人员素质不高。农机质量监督管理人员素质不高，责任心不强，专业知识面较窄，缺乏相应的法律、法规知识。同时，缺少农机产品质量检测仪器设备和专用工具，导致不能对农机产品质量、维修质量和作业质量进行科学的判断，而影响农机监督工作效果。

3 、 加强农机产品质量监督工作的建议

3.1 强化农机产品质量监督管理体系建设。按照农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》要求，加强基层质量投诉监督体系建设，指导和协调质量监督工作，进一步完善省、市、县级农机质量投诉监督工作体系，使监管体系形成省、市、县、乡的网状系统，从而使监督管理达到明显的效果。

3.2 加强农机产品质量监督法律、法规建设。在《农业机械化促进法》、《农业机械质量投诉监督管理办法》等法律法规基础上，出台地方性相关的农机产品质量监督法规和具有指导性的监督措施，这样在质量监督工作中做到有法可依，执法必严，增强执法监督的严肃性。

3.3 加大宣传，提高行政执法力度。一方面，要加大对农机消费者产品质量投诉知识的宣传工作，提高消费者的维权意识，一旦发现农机产品质量问题，一定要走法律程序进行维权活动。另一方面，加大对农机销售点和农机维修网点的宣传力度，使广大农机销售人员和维修人员提高法律法规意识，加强农机职业道德，不宣传、不销售、不使用“三无”农机产品。

3.4 强化农机产品质量监督管理队伍建设。农机部门要高度重视，提高认识，积极争取当地政府的支持，加强与工商等相关部门的协调，切实增强农机市场监管、质量监督、试验鉴定、投诉受理的公共服务能力。

3.5 建立农机打假查劣专项治理和质量投诉长效机制。严格按照《农机质量投诉监督管理办法》要求，结合本地区实际，制定具体的农机质量打假查劣专项治理和质量投诉实施方案。加大对农机购置补贴机具的质量监督，严厉查处盗用、冒用、转让、伪造农机推广鉴定证书、证章等违法行为，并给于坚决打击；农机主管部门要建立行之有效的农机质量投诉长效机制。

【参考文献】：

[1]张立功. 农机质量监督存在的问题及建议 [J]. 农技服务. 2014年6月

[2]农机质量监督重要性及发展趋势探讨[J]. 海南农机化信息网. 2012年5月18日

[3]杜国传. 关于县级农机质量投诉监督工作的建议[J]. 广西农业机械化 2014年3期

作者简介：齐志斌. 男. 1964.1 云南省镇康县. 高级工程师. 研究方向：农业机械技术推广和技术培训.endprint