文 叶秋

“低价游”广遭质疑原因何在

文 叶秋

新《旅游法》明文规定，禁止“零负团费”，也就是低价旅游团，严厉打击旅行社或导游强迫购物行为。但是，低价旅游团高压下仍屡禁不止。

老年人到旅行社点名要报“低价团”

为何不合理的低价旅游团屡禁不止？是旅行社的肆意妄为，还是难以改变的市场需求？

2016年在烟台市举行的整治不合理“低价游”誓师大会上，与会旅行社纷纷签署承诺书，保证在经营中清晰明确标示线路，坚决抵制“不合理低价游”及诱导、欺骗或变相强迫消费的行为。在最近一段时间的整治中，多部门联合通过明察暗访，检查159家旅行社和14个景点，查处违法违规的低价游行为。

查处与承诺，在源头上一定程度遏制了“不合理低价团”，然而作为一种市场经营行为，“价格战”始终是难以回避的话题。一位旅行社经理介绍说，“许多顾客是冲着低价而来，明知道行程中有购物、自费项目，但只要出游成本低，他们很乐意接受。前几天来了一位老人，想和老伴儿去韩国，点名要报368元的团，我们工作人员给他解释了半天，已经没有这个团了，并且推荐了高品质的团，然后老人留下了电话，说等再开低价团的时候联系他。”

不仅是点名要低价游产品，现在许多游客还专门定制“低价游”线路。400元去港澳、600元去韩国、千元以内去新马泰等。这种情况不仅出现在一家旅行社，几乎已经是旅行社接待客户的常态。货比三家比的是谁家价格更低，然而远低于成本价的价格，如果换成是实物商品，会被人质疑“用不住”，但换成旅游这种虚拟商品，却会让人觉得占了便宜。

旅游业内人士认为，对于旅游不成熟的消费心理，不理性的出游行为，让“不合理低价游”占据了很大市场，虽然目前旅行社纷纷表示放弃不合理低价产品，但只要游客的消费理念不改变，低价团势必会一次次卷土重来。

“不合理低价游”线路投诉并不多

网上流传的导游辱骂顾客不购物的视频，引起了人们对不合理低价游的关注，然而更多诟病的其实是导游侮辱游客，而并非是“低价”。

虽然市面上“不合理低价游”占了不少比例，但是在投诉中，投诉线路中有购物、自费行为的并不多，这在一定程度上说明，许多游客其实知道“不合理低价游”的性质，但只求“到此一游”的心理，期待值并不高，所以“低价”的性价比就变得很高，也不会去投诉。

“报低价游团的消费者很多人都有一种侥幸心理，一是想着团队中有其他人购物，再就是抱着反正我就是不买的心理。”一位旅游从业者表示，在《旅游法》刚实施的时候，不合理低价游确实消停过一段时间，但是“补充条款”出台后，规定旅行社可以与消费者约定，只要补充协议明确有购物、自费，并征得消费者同意即可，这让许多旅行社将各购物点写进了补充协议，团费自然又降了下来。

从部分旅行社了解到，虽然之前“不合理低价游”不少，但是对于低价游的投诉并不多，这部分线路受到不少消费者认可，有时候是在于有些游客自己冲动消费后后悔，引发了一些矛盾。旅行社导游小张说，他曾带过一个云南团，一位市民在一家玉器店花了三万元买了一个玉镯子，回家后被亲戚朋友指责“买的不值”，随后自己也后悔冲动购物，就投诉旅行社有购物行为。这种情况由于已经签订了补充协议，表明知道行程中会安排购物店，结果很难处理。

旅行社明码标价的“低价”线路，补充协议在一定程度上还给了消费者心理准备，但是有一种隐形的“低价游”是真真正正坑了不少人，那就是以各种名义赠送的“旅游”。无论是公司大客户还是消费抽大奖，赠送的奖品许多都是“港澳游”“韩国游”，这实际就是“不合理低价团”的一种，只不过不合理线路的制定方不在烟台的旅行社，变成了目的地的地接团。

2016年4月份，市民王先生以“大客户”的身份被保险公司赠送港澳4日游，与王先生一起的几名“大客户”从烟台出发，在深圳跟来自全国各地的游客组成了一个“团队”，开始了“游玩”之路。三天时间里，这个团队进了6家购物点，不仅有卖当地特产的，还有卖手表、珠宝、玉器的，王先生一趟下来花了4万元。

这种“赠送”的本质就是“不合理低价团”，这种参团形式多样，有买保险赠送的旅游产品，有拍婚纱照、买汽车赠送的旅游券，有朋友介绍的低价旅游团，都是商家以赠送、低价为招徕噱头。有旅游业内人士算过一笔账，去港澳的机票费用要在千元以上，而住宿费按照每晚300元的标准，加上吃饭、景点门票等一趟纯玩的港澳游费用也要在三千到四千元，即使有旅行社“内部价格”，但是低于千元的“港澳游”绝大多数是购物团，更不用说不花钱的团队，肯定存在陷阱。

消费者购买旅游产品需理性

无论市场是否有需求，这次从国家到地方，对“不合理低价游”采取了坚决说“不”的打击力度。尤其针对一些热门旅游城市的地接团，严格管控其价格，在一定程度上会推动线路涨价，消费者会突然有种旅游“贵”了的感觉，在一定程度上也会影响旅行社的收入。

如今旅游已经从“奢侈品”变成了常规品，人们出境、出国都不再是难事，但是更多消费者的旅游理念还停留在“到此一游”，只看重成本不注重品质。这种观念促使了“不合理低价团”屡禁不止。一位日本地接导游表示，许多游客到日本的行程几乎要包括日本几大城市，东京、大阪、名古屋、神户、京都、奈良，但这些城市之间相隔甚远，有些要坐一下午车，这个“全包”的线路虽然很赶很累，但是非常热门，因为游客觉得性价比高，来了一趟日本主要城市都逛了。而低价游“重灾区”的韩国更为夸张，几百元的团费，住的是离市中心两小时车程的郊区，逛的也都是免税店，但这并不影响“出了国”的心情。

旅游本是一件享受和体面的事，绝不应该因为“不合理的低价”而受到身心俱疲的折磨。“接下来我们会同市场监管、物价、税务、网信等部门，对旅游网站、购物场所、黑社黑店进行集中严查，督导各旅行社将涉嫌不合理低价游产品全面限期下架。”烟台市旅游质监所所长王忠杰表示，对于违规企业将采取“零容忍”态度一查到底。

无论何种产业的转型期，必将形成“优胜劣汰”，在旅游产品方面，价格合理，行程服务好的线路终将取胜。目前，国内几家大型旅行社专门制作旅游高端产品，或将引导一轮出游新模式。