张蕴岭（中国社会科学院学部委员）

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“东盟方式” 灵活性乃发展之魂

张蕴岭（中国社会科学院学部委员）

“东盟方式”采取推动市场开放、改善区内市场环境的方法，以市场开放创造资源。

2017年8月8日是东南亚国家联盟（以下简称“东盟”）成立50年纪念日。半个世纪的历程里，东盟的最大成就，是把一个战乱、贫穷的东南亚带向和平、稳定与发展。

1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理，在曼谷发表《东南亚国家联盟成立宣言》，正式宣告东盟成立。彼时，东盟学习欧洲经验，但并未照抄欧洲模式，而是创建了包括以下六大原则的“东盟方式”：尊重主权和相互依存，不干涉内政，不使用武力，避免使双边问题在地区层面对抗，协商一致的决策过程，谨慎处理敏感问题。这种模式，体现了亚洲文明的宽容与包容性精神，求同化异，扩大区域合作的共利基础。

东盟最初重心只是推进经济合作，1977年在成员国之间实行优惠贸易安排，1992年建立自由贸易区，最后构建了基于法律基础的区域组织,即东盟共同体。

事实上，东盟作为发展中国家的联合体，内部可动用的资源有限，其最大的资源是市场潜力。因此，东盟经济合作方式不是靠开展集体项目建设，而是采取推动市场开放、改善区内市场环境的方法，以市场开放创造资源。

发生金融危机后，东盟靠加速开放来增强吸引力和创建活力。事实证明，这种做法促进了资本向东盟回流，加快了其经济恢复和增长的步伐，对东盟国家走出危机发挥了重要作用。……