秦昌才

(烟台大学 经济管理学院，山东烟台 264005)

新农保对中国农村家庭收入的促进效应

秦昌才

(烟台大学 经济管理学院，山东烟台 264005)

基于微观调查数据，对新农保制度能否促进农村家庭的收入进行了实证分析。研究表明：参加新农保和参保人数越多都会使得中国农村家庭的纯收入与人均收入显著增加。基于异质性考虑的研究发现，无论是纯收入还是人均收入，收入越低的家庭，参保对家庭收入的促进效应就越大；而且参加新农保缩小了不同收入家庭的收入差距。

新农保； 农村家庭； 纯收入； 人均收入； 异质性

一、社会保障及其保障效应研究

2009年9月，为了加强我国农村社会保障制度建设，我国政府开始了“新型农村社会养老保险”(简称“新农保”)的试点工作。随着新农保工作的推进，到2012年末新农保已经覆盖全国所有的县级行政单位，参保人口达4.6亿人，成为我国社会保障机制建设中的重要部分。理论上，社会养老保险应该属于国民收入再分配的范畴。党的十八大报告也明确提出，要建成覆盖城乡所有居民的全面社会保障体系，从而建立健全以社会保障等为主要手段的国民收入再分配机制。新农保能否达到设计的初衷，既能实现农村居民老有所养，又能达到增加收入、扩大消费的目标，这就需要基于全国范围内的微观家庭数据，利用科学的研究方法进行实证分析。

国内外有关社会保障对家庭影响的研究，大体上可以分为两个方面。……