洪加平+拜锦美

摘 要：近些年来，随着农业生产的不断发展与进步，农产品质量安全检验检测机构也在快速发展，随之带来的就是农产品检验检测市场需求被不断释放。农产品质量安全检测业务量的井喷，不仅仅为检测机构带来了可观的效益，还带来了一定的风险，农产品质量安全检验的送检客户需求同检验检测机构服务的一致性越发重要。在本文中就对农产品检验检测机构在输入与输出流程中质量保证的主要风险点进行分析，并提出针对性的措施规避风险。

关键词：农产品检验检测流程；输入与输出过程质量保证；风险点分析

中图分类号：S-3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832074

前言

随着社会不断进步与发展，人们在物质生活得到极大满足的情况下，开始越发关注健康问题，尤其是对食品安全问题的关注度越来越高。所以针对食品以及食用农产品的质量安全检查工作越发严格。安全检测机构执行政府科学监管与规范产业发展等各项工作，发挥着重要作用。农产品质量安全检测市场的深化发展所带来的经济效益与风险并存。

1 农产品质量安全检测机构工作流程中的风险点

农产品质检机构可以形象的比喻为生产车间，在进行工作时，车间的生产来源就是送检的订单，生产产品为检验报告。对其进行合格有效的评审是客户需求准确输入以及实验室的有效输入，最终订单的报告评审则是实验室作业的可靠输出与客户需求的真实输出[1]。在这一期间内对订单合同以及报告评审是控制输入与输出风险的2个重点。在进行送检的农产品中，大多数都是鲜活易腐败的样品，潜在风险更为明显，所以对订单合同评审与报告评审的把控不严格极容易为检测机构带来大风险。因此对农产品安全质量检测中的两审工作进行完善，对可能会出现的风险进行及时有效的规避，进而提高检测服务质量，是现阶段检测机构的工作重点。

2 输入点风险探析与有效控制

2.1 合同评审风险

2.1.1 协议时间把握不准

因为送检的农产品均属于时效性强的新鲜样品，所以一旦协议时间过长，就会导致新鲜样品过期或者腐烂，凭借检验机构的检测报告上市或对产品质量进行把握没有太大意义。而且一旦检验的农产品出现问题，就会使检验时间变长，在这一时间段内产品已经被消费，由于产品本身问题所造成的各种损失都已经发生，产品的检测报告就失去了提前预防的作用。

2.1.2 资质能力范围把握不准确

由于合同评审人员自身因素而造成的，对检测机构自身资质认证能力范围的不熟悉，接受了超出其能力范围之外的任务，会为检测机构带来不必要的麻烦，承担相应的法律责任。經过这样的检测以及评审工作所出具的报告，不具有证明作用，会被有关机构追责[2]。

2.1.3 标准选择不当

在进行农产品质量安全检测时，需要有标准的支撑，为各项检测活动提供规则指南以及检测结果特性。所以，标准是整个实验室进行作业时的支撑。如果对标准的选择没有经过仔细的分析，出现标准选择错误，就会对质检机构实验室检测作业的检测数据准确性造成影响。最严重的就是对判定结果的真实性产生阻碍，使检测报告失真。

2.1.4 沟通不到位，产生纠纷

质检机构与客户之间的沟通不到位，对客户的需求以及要求没有进行准确的输入，而且对质检机构的各项服务能力也没有对客户进行及时的反应，导致质检机构与客户之间产生纠纷。质检机构与实验室之间的沟通不到位，实验室有时候会因为各种因素而导致无法满足任务要求，同时又没有与检测机构和送检客户进行及时有效的沟通，所以导致承接到的这件任务无法按时完成，因此而产生不必要的损失，造成纠纷。

2.1.5 缺失必要声明，存在法律隐患

在进行合同评审工作时，对其各项流程把关不严，评审工作流于形式。有时候甚至会出现依靠口头交换意见来达到评审工作效果，没有给予必要的关键信息的声明。因此而导致后期工作出现不必要的矛盾，这时候的质检机构在法律层面上来讲，将会处于被动层面。

2.1.6 收费不规范

在进行农产品质检工作时，由于许多农产品质检机构的主要经历以及其资源的配备都集中在技术层面。所以，有些没有收费资质或者属于限制的事业单位。有时候会因为对具体的收费标准以及收费环节不熟悉，而对送检客户进行超范围或者是超标准的收费，导致客户不满进行投诉。

2.2 合同评审风险的有效控制

2.2.1 设计科学合理的检测任务合同

根据质量手册的规定进行检测任务合同的设置，设置的合同内容主要包括以下4个方面。合同的基本信息，包括合同编号以及检测费；质检机构以及送检客户的基本信息；送检样品的基本信息；进行质检任务的基本信息。对以上所提到合同基本信息、质检机构以及送检客户基本信息、送检产品基本信息以及质检任务信息内容都要进行仔细的核对，并经过双方确认之后最终拟定检测任务合同。

2.2.2 根据侧重点展开评审

根据不同性质的委托合同来进行评审工作，不同性质的委托合同包括，政府委托、认证委托、科技委托以及社会委托等委托。根据这几种不同性质的委托任务来进行评审工作，需要认真核对企业任务要求，按照委托合同所规定的事项来进行评审工作，确保不会出现工作漏洞。对自身的评审资质要进行检验，切勿出现超出资质的评审。

2.2.3 根据委托合同任务难度，进行区别评审

在进行合同评审工作时遇到有高难度的工作，应该充分组织技术以及业务骨干对其进行全面的分析以及评估，然后与客户进行充分的沟通。对任何有可能会出现的偏离和问题与客户之间达成共识，最终达到双方协调一致，然后开展评审工作。通过这样的方式尽可能的避免复杂委托任务所出现问题以及纠纷的情况，提高工作效率。

3 工作流程中的输出风险点与控制endprint

3.1 报告审核存在的风险点

3.1.1 原始记录不规范，造成法律隐患

原始记录的不规范或者是原始记录缺失，都会造成数据的可追溯性降低或者无法追溯。这时候如果遇到法律纠纷，客户对检测结果提出质疑，没有必要的原始记录作为依据。检测机构在法律层面就无法占据有利地位，最终被追究法律责任。

3.1.2 基本信息不准确，产生纠纷

合同评审阶段最容易导致客户信息以及样品信息出现误差，而且送检客户只对其质检报告关心。质检工作一味的照搬检测任务合同而对其不进行辨别，那么一旦出现合同评审出错的状况以及没有对报告审核进行及时的控制，就会出现问题的报告，导致纠纷的产生。

3.1.3 质检结果以及产品结论不准确，产生严重影响

在进行质检工作时，由于工作人员的疏忽而造成检测结果数值的修约、单位以及结论用语等出现失误，这将给质检机构的信誉造成重大危害。而且错误的质检报告也会是客户产生错误的认知，其对社会所产生的影响是非常巨大的。一旦被发现，质检机构将承担法律责任

3.2 报告审核的风险点控制

3.2.1 科学合理的设置检验报告

检验报告是对检测任务合同的全面反映，也是质检机构检测实验室工作结果的最终反映。检验报告，主要包括4方面的内容，送检客户以及质检机构的信息；送检产品的主要信息，在这些送检产品中，若包括政府委托进行检测中进行监督抽查等具有抽样信息的产品，还需要包括抽样时的具体信息；质检机构实验室进行质检工作时的工作流程；产品的检测结果以及检测机构的必要声明。

3.2.2 原始记录审核

对实验室工作过程中所记录的原始记录，要进行审核，以此来追溯整个实验室工作流程是否有效。一旦在追溯过程中发现问题就要及时进行检查并解决。对整个实验过程中的实验设备的使用，各类耗材情况以及实验方法是否满足任务需求，都进行严格的审核。

3.2.3 基本信息以及產品结论和检测数值的审核

对送检客户以及其送检产品的基本信息和质检机构的信息，都要进行严格的审核，并通过双方的沟通确认基本信息是否符合实际状况。在进行检测任务合同的签署时，要确保各项信息描述清晰，不会出现遗漏。以免在后续的工作中为客户以及质检机构带来不必要的麻烦，产生纠纷追究各自的法律责任。在产品结论以及检测数据出炉之后，客户对于其送检产品的产品结论和检测数值都比较关注，所以要对检测数值以及产品结论进行仔细的审核。确保不会在产品结论以及检测数值中出现错误，而导致客户与质检机构双方产生冲突。在审核过程中所发现的错误问题一定要进行追溯，并进行及时的解决。

4 结束语

对农产品质量安全检查过程中所提出的两审，进行有针对性的问题分析以及预防控制措施的提出，降低质检工作过程中出现风险的几率提高质检工作服务质量。

参考文献

[1]任红彦.农产品质量检验检测现状及优化策略[J].论苑，2011（06）.

[2]姚淑玲，蔡松珠，梁康平，黄敏.农产品质量安全检测体系建设的思考[J].现代园艺，2014（02）.endprint