吴晓莉+陈小川

基本案情

陈某某，中共党员，某县环境监察大队负责人，曾任县环境监测站负责人。

2014年7月，某县环境监测站欲采购一批空气检测仪。商人刘某某找到陈某某希望其在招投标方面给予关照，帮助其中标该采购项目。陈某某因已调任县环境监测站，便答应刘某某幫助其与县环境监测站工作人员协调关系，但实际未协调。后刘某某中标该采购项目。2014年9月，刘某某误认为在陈某某帮助下中标，便送给陈某某感谢费人民币2万元。

分歧意见

本案发生在2016年1月1日之前，按照“从旧兼从轻”原则，应依据2003年《中国共产党纪律处分条例》的相关规定处理。在讨论中，对陈某某行为的定性存在三种不同意见。

◎第一种意见认为，本案应定性为普通受贿。陈某某身为中共党员和国家工作人员，在刘某某希望其给予帮助时，承诺帮忙并在事后收受刘某某2万元，陈某某已构成受贿行为。

◎第二种意见认为，本案应定性为斡旋受贿。陈某某身为中共党员，利用县环境监察大队负责人职务或者地位形成的便利条件，承诺帮助刘某某与空气检测仪采购部门环境监测站协调关系，为刘某某谋取不正当利益，并在事后收受刘某某2万元，陈某某已构成斡旋受贿行为。

◎第三种意见认为，本案应定性为收受礼金。陈某某身为中共党员和国家工作人员，收受商人刘某某所送明显超出正常礼尚往来的现金2万元，侵犯了党员职务廉洁性，应认定为收受礼金。

评析意见