雷海波　董树功��

摘要：硅谷银行是科技银行的发展典范。我国现行的科技支行模式仅是科技银行的过渡形式。法人制度的不健全、政府的干预边界模糊和金融生态的低层次限制了科技支行功能的发挥。据此，有必要从健全法人制度、强化科技银行的市场特征和提高金融生态水平三个方面着手，推动科技支行向我国“硅谷银行”的转变。

关键词：科技银行；科技支行；硅谷银行

中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.054

1科技银行与科技支行

国内对于科技银行的研究始于20世纪90年代。刘劲彤等（1990）和董仲元（1997）分别提出要成立中关村试验区科技银行和科技开发实业银行。这一时期，由于国有银行的股份制改革尚未展开，对于科技银行的认识还停留在二元银行体制下的专业银行层面。进入21世纪，科技银行的讨论开始深入，对于科技银行的认识也逐渐明晰。学者普遍认为，科技银行是为科技型企业，尤其是中小科技企业提供融资服务的银行类金融机构。美國的硅谷银行是科技银行的典型代表。2007年，全国工商联“两会”提案正式建议设立专门为中小科技型企业提供金融支持的中国自己的科技银行。

与美国硅谷银行不同，我国的科技银行发展选择了科技支行模式。科技支行是以科技企业债权经营为主的商业银行总分行下属的科技信贷专营机构，拥有专门的业务范围、监管政策和绩效考核制度，但不具备独立的法人资格。从2000年建行深圳科苑支行和2001年南宁商业银行科技支行的试水，到2009年1月建设银行科技支行和成都银行科技支行的成立，基本上奠定了我国科技银行的发展模式——科技支行模式。……