蔡小娟 田宁

摘 要：科技人才是区域竞争的焦点，决定了一个地区经济发展水平的高低，西安要振兴经济，必须做好吸纳科技人才的工作。本文对当前西安吸纳科技人才现状进行调研，发现在吸纳科技人才方面存在着很多问题，包括吸纳人才能力不高、年龄结构断层、人才流动率大、人才短缺和闲置并存等问题，提出通过创造良好环境、政策导向，确立科技人才的使用制度，健全社会保障制度和福利制度，以及培养科技人才，促进科技成果转化，加强协调合作等对策，来解决西安在吸纳科技人才中存在的问题。吸纳人才，珍惜人才，开发科技人才的创造力，促使地区经济持续稳定发展。

关键词：科技人才 吸纳 保障机制

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）5（a）-118-03

1 科技人才的绪论

1.1 科技人才的定义

企业人才中的经管人才主要是具有高学历、负责企业的具体经营和管理的人才；技能人才是指负责企业具体生产岗位工作，拥有中级以上职称或任职资格的人员。科技人才是指拥有高素质、专业科技才能、专业知识或工艺技能，对社会做出突出贡献的人。国务院在“国家中长期科学和技术发展规划”战略研究中，提出凡是拥有专业知识和能力，从事或有潜力从事创造性的科技活动，并在科技活动中做出突出贡献的人员定义为科技人才。对比国外的“知识型员工”，我们发现，“科技人才”又称为“科技活动人员”、“专业技术人员”、“R&D 人员”。综上所述，科技人才归结为企业组织中具有大专文化学历或大专以上学历的劳动者或者不具备上述条件，但从事科技活动的人。……