李轩

摘 要：控制工程土建造价不仅有利于优化工程土建施工中的资源配置，减少施工土建单位不必要的经济损失，提高工程建设资源的利用率，而且还可以保障整个工程建设计划的顺利实施，保持工程建设获取效益的稳定，降低施工风险。科学合理的造价控制是适应当前经济形势发展的需求，是不断推动工程建设发展步伐的有利手段。

关键词：土建工程；预算控制；管理

1.工程造价预算控制在施工中的作用

要想实现效益最大化，就必须控制好工程造价预算。在建筑项目的施工过程中，控制工程造价预算有很重要的作用。具体有以下几点：①建筑项目的工程造价超预算，会增加项目的投入资金，影响项目进度，损害企业的收益。若工程造价超预算得到控制，就能够保证企业的项目资金投入发挥最大、最优效果，从而保证施工进度，提高企业收益；②建筑项目的工程造价超预算得到控制，会间接减少返工、设计变更等现象的出现，保证项目顺利进行；③施工中没有完善的工程造价控制管理体系，好多环节盲目操作，不能真正发挥出建筑项目工程造价预算的作用。要想节约建筑项目成本，做好工程造价的预算工作，必须在项目施工过程中加强企业管理水平。

2.土建工程造价超预算的主要原因

2.1工程造价预算方法不当

为了更好的做好建筑项目工程造价预算的准备，必须要从实际出发，找出合理的切合实际的预算方法，特别是在比较复杂的施工情况中，必须要合理有效的做出相关预算才能够更好的完成施工目标以及预案管理目标。但是，在整个施工预算过程中会由于方法不当，以及在进行工程造价预算之前的准备做的不够彻底，不够详细，没有对整个施工工序和作业流程有一个整体详细的了解等问题而导致在相关工作人员在进行预算编制时达不到完整细致的要求而漏洞百出，造成得出的預算结果不准确，而导致整个工程无法顺利进行。所以为了更好的保证整个建筑过程的顺利进行，做好工程造价预算，使整个预算方案在工程中发挥其最大的作用，必须要有科学合理的方法。

2.2土建工程过程缺乏综合管理观念

以我国现有的预算管理中可以看出，现有的预算管理漏洞很大，对整个建筑工程项目的管理观点也是十分缺乏，施工单位和企业之间也很难达到统一的效果，尤其是在整个工程预算方面的有效沟通也是相仿缺乏，因此很难形成土建工程相关管理负责部门对工程造价等方面的监管工作，而且由于传统思想的保守和限制，从工程预算到其它环节的预算都无法达到合理有效的实行，造成整个过程资金投入较大，使得无法按期完成计划，造成资金方面不必要的损失，而监管部门只对相关的工程进度和质量进行了监督管理，无法进行决策方面的分析，更不能有效的监督整个过程的造价控制，而且不能有效的最设计方面的指标进行约束，而造成大规模的资源浪费。

2.3材料的市场价格不稳定

在整个建筑工程过程中材料是必不可少的，而提到材料就涉及到了很多材料的价格。在经济社会的发展中市场竞争变得非常激烈，不管是什么材料，在市场中的价格波动变得越来越大，相当不稳定。同时由于市场供应的变化会出现供应不足等情况，而相关材料的价格也会随着供应需求的变化而变化没出现大幅度的波动。因此在整个建筑施工过程中就会出现很多超出预算增加成本的情况，这样不仅使项目不能高效率的实施，还降低了企业在该项目中的收益。

3.土建工程预算控制管理措施

3.1加强土建工程的全过程预算监督管理

通过分析竣工工程经济指标进行工程概算，推算合理的投资估算指标并确定预算的设计依据。在工程建设过程中和竣工验收时，需要比对设计方案，详细检查各环节的实际情况，对变更幅度较大的设计额度，要取得原项目批准单位的认可，未经批准并擅自更改预算设计的，不承认审查预算，相关部门对有关人员进行责任追究。

3.2建立完善的预算管理体系

建设企业的行政管理部门应该正确引导工程预算管理工作，为预算管理的各项法规制度起到完善、促进作用，保证政策的有效实施。对申报上来的工程项目进行全方位的审查，跟踪、监控报批成功的工程项目。设计团队应该严格实行相关政策编制符合标准的设计方案，提高预算质量。建设企业需要根据初步审核通过的概算方案开始招标、投标和定价工作，在企业内部设立专业部门及技术人员，实时了解与管理预算工作，权责分明，避免人员不稳定，管理不专业的现象发生。最后施工单位按照合理的预算方案和设计图进行施工，让预算管理的服务价值充分发挥。

3.3全面提升预算人员的综合素质

土建工程预算管理离不开专业人才，建筑企业对预算工作人员和管理人员要加强培训和管理，对专业水平有差距的人员进行分层次、有针对性的强制培训，保证预算人员具有专业性和技术性，能够熟练运用经济知识和先进的核算方法，学习国内外先进的施工技术和新工艺，了解新型机械设备；培养管理人员的责任感和职业道德，提高自身的专业素质和综合修养，以理论与实际相结合的方式对土建工程预算进行管理和控制，从而达到提升建筑企业的综合实力和经济效益。

3.4重视预算的执行和反馈力度

编制工程预算成功后，保障预算的执行力和分配是预算管理的重要工作。在执行预算的过程中，建设企业要协调公司的人力、财力和物力，严格监控预算的执行情况，严肃对待并坚持预算的执行过程，不能随意更改预算，使预算管理充分发挥作用。

4.结语

土建项目工程造价的合理控制是当今土建行业所有企业都要面临和关心的问题。企业在工程造价工作中，要加强土建项目工程造价预算的管控力度，从土建项目的设计方案和施工环节出发，严格把控，落实到位，来实现减少土建项目工程造价超出计划值的目标。

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