林旭颖

摘 要：近年来，我国现在的经济发展十分迅速，各类建筑工程项目也越来越多，土建工程造价预算管理是保障土建工程顺利开展的基础环节。在建筑行业竞争日益激烈的今天，工程造价管理对于建筑企业提高经济效益和企业竞争力都有极为重要的现实意义。鉴于此，本文对土建工程造价管理中存在的一些问题进行阐述，通过对这些问题的分析，进而提出相应的对策，以供参考。

关键词：土建工程；预算控制；问题分析；优化策略

1.预算控制管理工作的重要性

科學合理的土建工程的预算控制管理工作，能够保证土建项目建设的顺利开展。所以必须有效的加强预算控制管理工作，为工程造价管理提供可靠的依据。通过预算控制，提高项目资金的利用率。工程预算能够帮助项目管理人员对于工程项目所需的各类资源提前准备，有效保证工程的顺利实施。土建工程预算工作是工程项目建造顺利的前提条件，通过严格的项目预算管理能够结合成本预算与现实预算存在的差异，最大程度的降低施工过程中出现的浪费情况，并有效掌握费用使用情况，能够提高土建项目管理效率。科学正确的实施预算管理工作，为土建工程项目施工计划提供指导与帮助，通过提供可靠的数据信息，能够促进并提高土建工程项目施工效率，保证项目工程能在竣工期内完成。

2.土建工程预算控制管理存在的问题

2.1土建工程预算管理体制不完善

项目建设的设计与招投标制度不完善，建设企业没有相应的监督措施，设计团队的限额设计和精心程度没有保障，对项目设计招标没有足够认识，不能择优选取设计方案。设计在工程投资额中有重要的影响，在投标报价时，有些承包商故意压低或抬高预算，导致工程项目超预算的情况出现。

2.2工程预算跟不上市场发展

随着我国社会主义市场经济的逐步发展，建筑领域技术与材料、工艺、结构也不断的创新。但是当前土建工程预算难以配套，不能形成相应的工程定额标准与质量检验评定标准、施工技术规范标准。由于缺乏相应的预算定额套用，使得工程建筑管理与造价管理难以有效进行。当前我国现行的工程预算方法较为滞后，采用的定额单价主要是以人工统计为基础，新增补的定额也缺乏代表性。由于市场发展较快，静态滞后的工程预算方法难以跟上市场发展的步伐，所以造成工程量计算的差错，也难以满足多元化市场经济发展需求。

2.3管理人员业务素质有待提高

在土建工程预算管理工作中，仅有少部分大中型企业具备专业的工程预算人员。大部分企业的预算管理人员只具备从事预算工作的资格，业务素质低，难以满足市场多元化的发展需求，面对工程项目与主体间的关系难以协调，缺乏相应的预算管理知识与法律知识，预算控制能力较弱，难以发现问题或者是及时解决问题。面对复杂的工程技术经济问题，缺乏独立解决的能力，导致企业承受不必要的损失。

3.土建工程预算造价控制措施

3.1完善土建工程预算管理体系

想要切实提高预算管理工作质量，就需要不断优化并完善预算管理体系。所以需要对工程预算管理工作进行合理的调整，使其满足土建工程项目成本管理需求。首先，要严格按照土建工程项目的具体设计方案，实地考察建材市场所有建筑材料的价格信息，从而进行土建工程预算的编制工作。与此同时，若是在进行工程预算管理时发现有问题存在，就需要及时的纠正并解决。除此之外，还需要注意实际编制的内容与土建工程项目施工内容相符，确保预算管理工作的科学性，合理确定工程造价，控制企业的成本支出，实现利润最大化。

3.2对工程设计图纸详细分析

除了要完善土建工程造价预算管理体系外，还需要对工程设计图纸进行详细分析，这就要求相关工作人员充分了解定额册的说明以及工程当中的各项说明和实际情况，充分了解设计图纸和设计说明之间的关系。因此在进行我只分析时需要从相关图纸设计说明人手，了解工程性质、类型以及规模大小等。此外，还需要对土建工程平面图，剖面图以及立面图进行详细分析，只有如此，才能够做好工程量的计算工作。与此同时可以合理利用定额计算，保证定额项目和实际工程项目相符合，这样能够防止出现漏算或者重复计算的问题，提高预算管理的准确性。

3.3加强土建工程变更的控制

众所周知，在实际施工过程中容易出现项目变更问题，这主要是由于业主意愿以及设计缺陷等导致的，但是，一旦工程项目发生变更，就会导致工程造价发生变化，因此有必要采取措施控制土建工程变更。首先，需要结合实际情况，严格审查设计图纸，保证设计图纸的科学有效性，若是发现设计图纸存在问题或者不合理的地方，就需要与设计人员进行沟通，使得施工项目和设计图纸相一致，避免后期出现设计变更问题。此外，还需要对工程造价调整环节进行严格审批，充分分析实际建设情况是否需要必要的设计变更，加强造价调整审核工作，将由于设计变更造成的造价超预算的影响降到最低！其次，需要严格按照施工合同进行施工，若是业主意愿发生改变，导致工期延误，造价提高，就需要做好索赔工作，保证施工企业的权益，而且要在确保业主意愿要求和工程质量的基础上，控制工程造价。

3.4提高预算人员业务能力

预算人员业务能力对于工程预算控制具有重要影响。这就需要企业内部不断开展各种培训活动，提高预算人员专业能力。而且需要对预算人员进行不定期的考核，保证预算管理人员能够充分掌握相关专业知识，掌握最新的预算管理办法，制定激励制度，对于考核优秀的预算管理人员进行一定的奖励，相反，对于考核不通过者进行一定的惩罚，从而调动预算管理人员学习的积极性，提高培训效果。从而进一步提高预算管理工作的精确性。

4.结语

总而言之，土建工程造价预算管理工作质量优劣，会对土建工程经济效益产生直接影响。因此有必要加强土建工程造价预算管理的研究，立足于影响土建工程造价预算管理的因素，采取针对性的措施进行优化，完善土建工程预算管理体系，加强对工程设计图纸的分析，做好土建工程变更控制，提高预算管理人员的专业素质水平，从而切实提高预算管理工作质量，提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]付雷.土建工程概预算管理对工程造价的影响分析[J].土建工程技术与设计，2016（20）：1274.

[2]刘国英.土建工程概预算管理措施研究[J].中国科技投资，2016（14）：136.