刘谦

【摘 要】针对建筑工程中豆腐渣工程的集中崩塌，暴露出的问题令人深思，笔者根据海原县建筑工程领域的实际情况，探索了提高建筑行业工程质量的一些措施。

【关键词】建筑工程；质量提高；措施

近些年来，中国各地发生了一系列公路、桥梁、高楼建筑垮塌事件，这些垮塌事件的出现，尽管有偶然因素，但更多的是暴露出我国建筑业出现的大量豆腐渣工程，这些问题的出现令人深思，暴露出中国建筑领域盲目投资、盲目建设，短命工程缺乏前瞻性，令许多人感到惊诧。笔者根据本县的实际情况，要以科学发展观为指导，探索了提高建筑行业工程质量的一些措施。

1 政府重视，部署宣传动员

近日，海原县召开工程质量治理两年行动宣传贯彻动员会议，进一步规范全县建筑市场秩序，保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，为认真贯彻落实自治区住房和城乡建设厅《关于印发<全区工程质量治理两年行动实施方案>的通知》和“9·4”全国电视电话会议及“9·16”吴忠会议精神，进一步增强我县建设工程各责任主体及广大职工的质量意识，普及有关建设工程质量的法律法规，认真抓好工程建设强制性技术标准的贯彻执行，提高社会各界参与工程质量监督的意识，形成“工程参建各方主体加强质量行为自律，社会各界共同参与监督”的良好局面，促进我县建设工程质量总体水平的提高，我局紧紧围绕“人人创造质量，人人享受质量”这一活动主题，结合我县实际情况，制定了活动的具体实施方案，认真有序地开展了“质量月”活动，这次为期两年的专项治理行动范围是全县房屋建筑和市政基础设施工程，包括美丽乡村、危窑危房改造和城镇建设工程等。重点任务是落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，打击建筑施工转包违法分包行为，治理工程质量安全违法违规行为，加快建筑市场诚信体系建设，使全县工程质量安全水平得到明显提升。

2 加强法律约束，提高执法力度

工程质量的好坏具体表现在安全性、牢固美观性几方面。质量是产品的总体特征，通过全方位、全过程的质量管理，以保证建筑产品的正确性和适用性。一旦在建设过程中出现偷工减料现象，这方面的教训却是刻骨铭心的。2015年11月9日下午16时25分，海原县育才小区配套室外工程在进行室外排水管槽施工作业时，发生一起因深沟槽坍塌造成3人死亡的较大生产安全事故。质量差的建筑不仅危及生命、财产、居住权，而且还会破坏环境。在这方面，只要加强法律约束，牢牢把握稳中求进、好中求快总基调，提高执法力度，是可以解决的。依照《宁夏空间战略发展规划》，建筑企业及相关部门应进一步突出规划工作的科学性，提高建筑质量，完善城乡专项规划，组织开展《海原县地下管廊设计》、《海原县海绵城市建设》等规划编制，城市规划体系得到进一步健全，加大对规划执行的监督执法力度，将城市规划审批从满足建筑密度、容积率、日照间距等一般规划设计要求向县城建筑风格、环境品味等更高层次要求转变。如海原县三塘一坪水库项目总投资2亿元，海原县委、县政府将把该建设项目作为全县的“一号工程”，凝聚力量、攻坚克难，全力做好协调服务保障工作，积极创建一个优良的施工环境；及时督促，加快建设进度；加强项目管理，严把工程质量关，全力打造重大民生水利示范工程，助力脱贫攻坚，造福山区。

3 提高社会舆论监督力度

从行业环境上讲，建筑工程质量不仅仅需要工程建设参与各方在观念、知识和经验积累和提高，同样也需要与工程项目有关的利益相关者参与监督与管理；近几年，海原交通局抢抓各种机遇，结合本县经济结构及公路交通现状，从项目论证、勘察设计等方面入手，精心储备并完成了一大批项目。截至2009年底，全县公路通车里程达到1835公里，其中乡道659公里，村道613.2公里，基本实现公路村村通。县交通局负责人说，今年局里决定投资1.2亿元，对全县74.9%的行政村通硬化路，并拓宽部分道路。为了确保质量，县交通局在请吴忠市公路工程质监站对工程质量进行全程监督和要求施工企业自检的同时，还选聘项目所在村的受益农民为义务监理，协助进行质量监督。经过项目沿线行政村推荐，乡镇党委决定，县交通运输局聘任等程序，公开聘任了41名农民义务监督员，协助建设单位做好项目的质量监督和宣传教育工作。交通运输局对监督员进行专业技术培训后，委派到今年实施的农村公路项目工地，负责监督项目的路基路面宽度是否符合要求，水泥剂量是否达到设计标准，各结构层是否达到设计厚度，振捣是否满足施工要求等。在窑儿村关庄至刘寨村道维修段，海原县关庄乡窑儿村50多岁的李万珍一有空他就要到村道施工现场监工，一旦发现有质量问题，就立刻阻止施工。李万珍说：“俺不懂技术，但俺打听过，知道一车沙子要几袋水泥搅拌。若水泥袋的数量不够，肯定就是偷工减料了”。这条村道有11公里，将近30年了，一旦遇到雨雪天气，道路就被毁，村民就得绕山而行。最近，县上筹资，要把土路硬化成柏油马路，受益的肯定是老百姓，所以他要为自己和百姓负责。义务监督员工作认真，始终为工程质量着想，始终为群众利益着想，坚决杜绝施工过程中的不规范行为，为确保农村公路建设质量发挥了重要作用。经过各方努力，海原县农村公路建设质量较去年取得了长足进步，在全区各县（区）中也处于领先水平。

建筑工程质量问题每年都在讲，每年都会发生事故，仅仅从某一方面狠抓质量管理，那只是一厢情愿，是极不完全的治标之举。建筑工程质量要从管理的核心区下功夫，只有我们政府、企业、管理及各种施工人员从大处着手，以科学发展观为指导，为民着想，立足长远发展和造福百姓，从上到下都重视起来，参与到质量管理中来，我国建筑寿命短的問题也就解决了。

[责任编辑：田吉捷]endprint