卢贵敏

围绕农业供给侧结构性改革谋划和推动农业综合开发再上新台阶
——在全国省级农发办主任培训班上的讲话

卢贵敏

按照今年的培训计划，财政部干部教育中心和国家农发办共同举办这次全国省级农发办主任培训班，主要任务是：深入学习贯彻2017年中央一号文件精神，分析把握农业综合开发面临的新形势和新要求，总结交流各地农业综合开发好的经验做法，围绕推进农业供给侧结构性改革，谋划和推动农业综合开发工作再上新台阶。

一、充分肯定2016年农业综合开发工作取得的新成绩

2016年，农业综合开发认真贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，着眼推进农业现代化和农业可持续发展，进一步完善政策，创新机制，加强管理，在建设高标准农田、打造农业优势特色产业集群、培育新型农业经营主体、开展农业社会化服务体系试点、推进农业适度规模经营等方面取得了新成效；在撬动金融和社会资本加快建设高标准农田、推进高标准农田建设模式创新，促进农村一二三产业融合发展等领域实现了新突破；在完善农业综合开发制度体系、深化“放管服”改革、提升资金项目管理水平等方面迈出了新步伐。

（一）服务大局明确着力重点

适应农业农村发展新形势，将农业综合开发放在“三农”工作大局中去研究谋划，确立新时期农业综合开发的着力重点。2016年5月，在浙江湖州召开的全国农业综合开发工作会议上，胡静林副部长明确提出了农业综合开发今后要着重抓住的五个着力点：着力提升农业综合生产能力，实现藏粮于地；……