邹全程，闫 平

(国家林业局调查规划设计院，北京 100714)

四川泸州竹产业发展潜力及其对策

邹全程，闫 平

(国家林业局调查规划设计院，北京 100714)

四川是全国竹资源大省，泸州是四川竹子分布的核心区域，竹产业发展前景广阔。通过分析泸州竹资源及竹产业现状、有利条件与发展潜力，指出当前泸州竹产业发展存在的主要问题，并对此进行对策研究。今后应以发展优质、高产、高效竹林为重点，加强竹林资源定向培育，大力发展竹子加工产业，提高竹产业集约化经营水平，打造龙头企业和发展竹业旅游，促进资源有效整合，形成“主攻二产、发展三产、提升一产”的竹产业发展新格局。

泸州；竹产业；竹资源

泸州市竹林资源丰富，是全国竹类资源的主要富集区，也是四川省确立的川南竹产业发展集群核心区。截至2014年底，全市竹基地面积达234 259 hm2，竹林面积居四川之首，虽然近年全市竹产业成长迅速，但仍存在低产低效林多；林业企业规模小、品牌少；产业发展不协调等问题。文章针对本地竹产业现状，提出未来发展对策，旨在为振兴泸州市竹产业，更科学有效利用现有竹林资源，进一步提高竹材综合利用价值，把泸州竹资源优势转变为经济优势，带动竹区群众脱贫致富。

1 竹资源及竹产业现状

1.1 竹资源概况

四川省是世界竹类的起源地和现代分布中心的主要区域，也是全国竹资源大省，拥有丰富的竹类资源和物种多样性。据2013年国家林业局统计，其竹林面积位居第五位(图1)，仅次于闽赣浙湘。近年来，四川省竹林面积的年均增速较快，全省有竹子18属160余种，约占全国竹子属数的46.0%，种数的32.0%。2014年泸州市竹林总面积分别占全市幅员面积和森林面积的19.1%和39.2%，为中国现有竹林面积的3.8%，具有将打造竹产业成为支柱产业的良好基础[1-5]。

图1 全国竹资源集中省区竹林面积统计图Fig.1 Area of the bamboo forests in various provinces in China

泸州市坚持竹基地建设与新农村建设相结合，坚持新造竹林与低产林改造相结合，现有各类竹种40余种，主要以绵竹、毛竹、慈竹、西风竹为主。截至2014年底，全市7个产竹县(区)的竹林分布见表1。

表1 泸州市竹林资源面积现状统计

全市竹林面积在6 667 hm2以上的乡镇有8个，其中叙永县水尾镇17 133 hm2面积最大，叙永县江门镇12 000 hm2排列第二，合江县福宝镇11 267 hm2位居第三；面积在3 333～6 667 hm2的乡镇有11个；667～3 333 hm2的乡镇45个，67～667 hm2以下的乡镇49个，余下的乡镇面积较小，多在67 hm2以下。

竹林资源特点为丛生纸浆竹林比例大，且分布集中，主要在叙永县江门镇、水尾镇、向林乡，纳溪区白节镇以及合江县福宝镇。其中，低产竹林主要以西风竹、撑绿竹和慈竹为主。现有竹资源中纸浆竹林可供给量(保守估计)按可及度为50%计，可采伐量约216万t；笋用竹林按85%计，可产鲜笋约8.1万t；笋材两用竹产材按80%计，可产材1 156万根、产笋按80%计，可产笋约5.7万t。

1.2 竹产业现状

全市初步形成以四川银鸽为龙头的竹浆造纸业；以川南竹木批发市场为依托的木竹材加工、销售、家具制造业等林产加工业；以竹炭、竹编、竹地板、竹食品、竹伞、竹筷等具有鲜明地方特色的竹制品加工业。2014年，全市农民人均竹业收入860元，重点竹区达1 000元以上，但全市竹加工产业能力仍处于较弱水平，年产值上亿元的企业仅2家，规模以上企业28家，其余多以散户自营作坊为主。

表2 泸州市竹加工现状

目前，泸州市主打以合江县佛宝、古蔺县黄荆、红龙湖原始生态林景区为依托的原始生态文化游。全市现有待深入开发的原生态景观丰富，但缺乏打造宣传及配套的基础设施建设，需结合纳溪区“中国特色竹乡”，玉兰山竹海、泸州大旺景区“竹子天堂”的美誉，使其与周边蜀南竹海、四洞沟等景区共同形成云贵川渝“竹旅游”的特色精品线路。现全市竹区旅游从业人数共3 460人，年游客量共100.9万人次，年接待能力共120万人次，年收入共100 900万元，各县区分布量相对平均。

2 竹产业发展环境分析

2.1 竹产业发展优势

2.1.1 社会经济发展良好 泸州市紧紧围绕“建设川滇黔渝结合部区域中心城市”的总定位，深入贯彻落实中央、省、市“稳增长、促改革、调结构、惠民生”系列政策措施，2014年实现国内生产总值(GDP)1 259.73亿元，按可比价格计算，较上年增长11.0%。同时，其处于成都—贵阳—重庆—昆明直线连接中心位置，长江和沱江两江交汇处，是四川东南出川出海和重庆西南出海东南亚必经通道，区位优势明显。

2.1.2 竹种资源丰富 全市各县(区)均遍布竹子，是著名的“川南竹乡”，也是我国主要竹产区之一，全市及周边竹资源富集，产业化发展条件较好。同时，依据目前土地利用现状，结合国家基本农田政策，可将疏林地、灌木林地、宜林荒山荒地等建设成为高效木竹混合林地，以提高区域生态安全。全市适宜新造竹林面积150 807 hm2，其中：无立木林地196 hm2、宜林地322 hm2、非林地150 289 hm2；适宜改造竹林面积39 251 hm2，其中：二代杉木低产林36 281 hm2、其他2 970 hm2。

2.1.3 发展势头较好、林农热情高涨 竹产业是生态效益与经济效益并重的双赢产业，既能绿化国土、改善生态环境，又能开发和建设山区，提高林地生产力，也是改变山区落后面貌的途径之一。全市形成万亩以上的竹产业乡镇64个，竹产业已成为典型的新型生态经济产业，成为农民增收的重要途径和新农村建设的重要抓手。据统计，全市492万人口中有约20%的人口以竹为主要收入来源。

2.2 竹产业发展瓶颈

2.2.1 资源结构不合理 现有竹资源的竹种结构不合理，主要表现在丛生竹多，笋用及笋材两用竹少；低产低效林偏多，竹林整体质量不高，全市近1/3的竹林属于低产林。

2.2.2 加工水平不高 竹加工企业规模小，结构不合理，科技含量低，供需矛盾突出。竹资源利用率低下，主要是销售原竹，加工转化率只有约16%，加工转化只停留在主竹，其余的蔸、壳、梢、尾、废料等开发率极低。泸州市竹地板、竹胶板、竹凉席(麻将席)企业的资源利用率只有40%～50%，竹筷子仅为30%，浪费现象明显。

2.2.3 基础设施薄弱 目前泸州市重要竹产区的3个县区(叙永县、纳溪区、合江县)，由于资源分布相对较为分散，多分布在边远地区，经济欠发达，交通不便，通讯设施落后。

2.2.4 区域发展不均衡 全市加工企业多集中在市内较为发达的城区周边，加工地距原料产地较远，竹旅游业也没有得到系统的开发和挖掘。

2.2.5 产业发展不协调 全市大部分产竹县(区)竹产业单一，产业链短，多以一产为主，二产不发达，三产更为薄弱，产业发展驱动力弱，导致产业化水平不高，经济效益低下。竹加工产业，特别是丛生竹加工利用滞后，对一产的带动作用不明显。竹加工企业多从事资源开发消耗、劳动密集的经济活动，技术含量、产品附加价值也相对较低，并且缺少深加工、精加工和精细加工经济活动，未形成完整的竹产业链。

2.3 竹产业发展潜力

首先，泸州市气候、土壤等自然条件良好，适宜多类竹种生长，加之现有农村剩余劳动力富集，为竹资源培育发展奠定了良好的基础。再之，规划的林区基础设施建成后，全市现有竹资源采伐量的可及度将由50%提高到70%左右，为竹浆造纸、竹材加工等各竹加工产业壮大提供有力保障。最后，泸州市丰富的原生态景观是待深度开发的宝库，具有极大的挖掘潜力，其蕴含的经济、社会效益不可估量。

3 竹产业发展对策研究

在产业结构上，坚持调结构、拓市场、求高效、创品牌，主攻二产、发展三产、提升一产，实现竹类一二三产业的协调发展(图2)。在产业布局上，坚持以现有竹林面积比较集中的叙永县、纳溪区、合江县为重点，形成以重点县区为龙头，全域推进的发展格局。在发展机制上，坚持市场导向，企业主体，调动全社会参与的原则，形成以龙头企业、专合组织、开发大户、竹农共同参与的格局。在发展方式上，坚持新造和改造同步进行，大力发展优质竹林基地。培育和引进技术资金密集型企业，开展技术、品牌创新，推进竹精深加工，延长产业链条，提升竹产品附加值[6-10]。

图2 泸州市竹产业发展技术路线Fig.2 Technical roadmap for bamboo industry development in Luzhou

3.1 改善一产现状

3.1.1 调整竹种结构 即适度发展丛生纸浆竹林，大力发展以苦竹、方竹为主的笋用竹和以毛竹为主的笋材两用竹。加快推进山林合理流转，使生产要素优化组合，重点推行“基地+农户+合作社+公司”的运作模式。

3.1.2 提高单位面积产量 按照新建与改造相结合原则，强化竹林科学抚育管理。一是加大与高校、科研部门的合作；二是在全市规划建设一批高效笋用林、笋材两用林和纸浆林示范基地；三是适度采伐，并大力推广抚育施肥、翻耕扩鞭、补水灌溉等技术。

3.1.3 加强林区基础设施建设 改善林区公路、通讯信号、灌溉系统等基础设施，进一步降低原竹采伐运输成本，加强信息沟通，有效提高竹资源可及度。

3.2 优化二产结构

大力发展以丛生竹为主的竹浆、重组竹、竹纤维及下游产品，改变现有加工企业规模小、分散，产品档次低的现状。首先是培育龙头企业：通过扶持本地规模较大企业，并通过招商引资，培育一批技术含量高、附加值高、带动能力强、销售网络全的竹产品精深加工企业，通过嫁接改造、收购兼并、重组联合等方式整合泸州市现存的规模小、资源消耗大、经济效益低的中小竹加工企业，组建大型企业或企业集团。其次是提升产品档次：通过争创名牌提高泸州市场竹产品知名度和市场占有率。最后是形成积聚效应，着力园区建设：在泸州市的重点发展区域建设具有一定规模的竹产业园，形成产供销一条龙的产业链条。

3.3 大力发展三产

第一，是综合开发竹业旅游和文化，大力发展竹林旅游。将竹类资源的保护、利用与竹旅游、竹文化开发有机地结合起来，集中力量办一批竹生态、竹景观建设区域。第二，是重点发展以竹为主要对象的商贸服务业，依托泸州市的便利交通和区位优势，打造竹产业物流运输和物流信息两大平台，引进一批能力较强的物流企业。第三，是要加大宣传力度，在全社会形成发展竹产业的意识，充分认识竹产业在“生态立市、环境兴市”和发展绿色经济中的地位与作用，广泛吸引社会力量参与竹产业建设。

[1] 国家林业局．中国林业统计年鉴2013[M]．北京：中国林业出版社，2014：87-90．

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Development Potential of Bamboo Industry and Its Countermeasures in Luzhou, Sichuan Province

ZOU Quan-cheng，YAN Ping

(Academy of Forestry Inventory and Planning, State Forestry Administration, Beijing 100714, China)

There are abundant bamboo resources in Sichuan Province, of which, Luzhou is the core distribution area, the development of bamboo industry has broad prospect. bamboo industry development prospects. This paper aimed to analyze current situation, favorable condition and development potential of bamboo industry in Luzhou, discuss the main problems, and put forward some countermeasures. The key is to develop high quality, high yield and high efficiency bamboo forest. Oriented cultivation bamboo forest should be enhanced. The bamboo processing industry should be developed vigorously. The level of intensive management of bamboo industry should be increased. The utilization of bamboo resources may be integrated through supporting leading bamboo enterprise and developing bamboo-related tourism. Reshaping the bamboo industry to a pattern of "focusing on the bamboo processing, developing the bamboo tourism, and enhancing the bamboo cultivation."

Luzhou；Bamboo industry；Bamboo resources

2016-11-10

国际竹藤中心与四川省泸州市人民政府“竹产业发展合作协议”

邹全程，工程师，硕士，主要从事林业咨询以及生态规划与评价工作。E-mail：379776298@qq.com