孙萍

摘要：在我国经济“新常态”背景下，PPP成为提振经济增长的重要手段，商业银行作为第三方资金供给主体的PPP模式得到认可并迅速推广。PPP项目给商业银行带来了发展机遇，但也带来了新的风险管理难题。本研究从PPP项目本身，项目公司、政府和商业银行以及宏观环境等五个维度对识别PPP项目风险，并在此基础上研究提出相应的风险管理策略。

关键词：商业银行；PPP项目；风险识别；风险管控

1引言

在我国经济“新常态”背景下，商业银行作为第三方资金供给主体参与PPP项目得到认可并迅速推广，PPP模式给商业银行带来发展机遇的同时，也对商业银行的风险管理能力提出了更高的要求。在PPP模式中，商业银行与政府部门、社会资本共同承担风险，获得收益补偿，形成政府部门、社会资本与商业银行共同提供公共品和服务的合作模式。

当前，PPP作为促进国家经济社会发展，缓解地方政府债务的有效手段，受到各级政府的广泛支持。PPP项目资金需求量大，政府的支持与商业银行的巨大的贷款投资需求很好地契合，成为商业银行拓展贷款业务的重要发展机遇。不过总体而言，PPP项目在全国范围内仍然还处于起步之中，大部分商业银行对其表现出浓厚的兴趣，但参与率仍需提高，根本原因就在于商业银行对PPP项目的风险识别和管理不足。因此，识别和管控商业银行参与PPP项目的风险，有助于提升商业银行PPP项目的参与率和面向PPP项目的综合金融服务能力。……