文｜高曼鹭

“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态。李克强总理在2015年11月18日主持召开的国务院常务会议上强调，依托“互联网+”推动政府公开服务信息公开、流程简化、数据共享，最大限度便利百姓。“互联网+”成为经济社会与政务治理新引擎；“互联网+”推动中国从网络大国走向网络强国；“互联网+”构建中国社会新格局。

“互联网+政务”的本质

李克强总理在政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。“互联网+”就是互联网与具体行业、领域的结合。“互联网+政务”的概念被日益频繁地提及，但是对于这一概念基本内涵的探讨才刚起步。“互联网+”进入到各行各业以后，必然带来相应的生态感知和变化。随着移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术的普及，各行业都将围绕互联网开展融合创新。“互联网+政务”是政府面对“互联网+”时代经济社会基本状况所发生的深刻变化，在管理、服务和基本秩序管控等方面采取相应措施、作出相应调整、形成相应的制度机制和组织体系。“互联网+政务”的本质是以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为主要内容，以实现智慧政府为目标，运用互联网信息技术、互联网思维与互联网精神，连接网络社会与现实社会，实现政府组织结构和办事流程的优化重组，构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式，向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。……