崔莹莹

[摘要]自20世纪70年代末，财务管理理论从西方国家引入我国，经过不断研究实践，截至目前已经收获一定的成绩。伴随我国市场经济的迅猛发展，财务管理在各领域的重要性和作用日益凸显，在我国事业单位的应用也越来越广泛。笔者结合工作实践，正视事业单位财务管理重要性，对事业单位财务管理应用中面临的难题进行分析，并指出事业单位财务管理问题的破解途径，助推我国事业单位财务管理的有效应用推广。

[关键词]事业单位；财务管理；会计管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.25.196

现阶段，伴随财务管理在我国各领域的广泛应用，财务管理的理论研究和实践应用也得到快速发展，实现“财务会计+管理会计+财务管理”态势融合，财务管理在我国的应用逐渐从数量管理、定额管理转向成本管理、价值管理，从项目管理、部门管理转向全面管理、战略管理，实现战略性财务管理全局管理。可见，财务管理在我国各领域的应用推广对我国各领域经营管理和经济效益有积极作用。然而，我国事业单位财务管理的应用时间尚短，在实践中还面临诸多难题，因此亟须对其面临难题给出破解方法，助推事业单位财务活动管理长足发展。

1 事业单位财务管理面临的难题

1.1 管理和会计融合存在脱节

财务管理是管理和会计的有机融合，绝不是管理和会计的简单加总。事业单位财务管理的推广应用是基于完善的市场经济体制环境，需要完备的会计内外部环境。现阶段，伴随我国市场经济体制改革的深入发展，事业单位虽取得财务管理应用成绩，但是仍受到传统计划经济体制的影响，事业单位领导层未能正视财务管理决策信息，仍旧受社会影响因素以及行政因素影响，制约了财务管理在事业单位的有效应用。另外，事业单位财务管理的应用还受到我国现行金融体制和价格体制的制约，难以真正发挥作用。

1.2 财务会计和财务管理不够协调

事业单位财务管理信息多数来源于财务会计报告，是基于对财务会计报告信息的应用进而预测事业单位经济效益，并做出事业单位决策的。而事业单位财务会计又对财务管理效果进行检验，可见财务管理和财务会计是息息相关的，需要二者有机协调发挥合力效应。但是，现阶段我国事业单位财务会计和财务管理工作相对独立，协调力度不足，制约了财务管理的实际应用效能。

2 事业单位财务管理问题的破解途径

2.1 加强财务管理教育

事业单位财务管理应用以来获得较大成绩，但是财务管理想要真正发挥作用，必须加强财务管理教育，提高财务管理人员素质，打造一支强硬的财务管理工作队伍。在现阶段，事业单位中员工结构相对均衡，高智力员工越来越多，具备扩大财务管理职能的人力基础，但仍需要提高财务管理人员素质。加强财务管理教育可以从学校专业教育入手，正视财务管理教育重要性，设置财务管理专业学科，改革财务管理教育教材，在教学中应用案例教学法，加强财务管理实践模型学习效果。另外，还可以引入财务管理职业资格考试，加强财务管理人员职业资格认证考核，对工作人员财务管理后续教育也可采取该模式。

2.2 改变会计管理职能

财务管理是源于会计职能变化延伸出来的。现阶段，事业单位会计职能更多的是对经济业务进行处理，对事业单位管理决策提高信息支持，财务部门基于信息支持做出正确的决策，并对工作负有责任。相应地，事业单位会计人员从原来的信息支持工作者转变为管理决策工作者，这对会计人员提出更高的要求，需要会计人员熟悉事业单位全方面工作状况，做出正确管理决策。事业单位会计人员将全面参与事业单位管理决策活动，做好“财务会计+管理会计+财务管理”工作。

2.3 财务管理理论实务融合

事业单位财务管理的有效实践应用需要不断归纳总结财务管理实践应用的成功经验，对财务管理的成功应用整理推广，充分发挥示范效应，指导财务管理在事业单位发挥作用，取得应用成功。事实证明，事业单位财务管理应用需要不断总结财务管理成功应用案例和经验，对财务管理理论实践不断研究，探寻财务管理在事业单位实践应用的客观规律，结合事业单位经营需求适当调整财务管理实务，形成中国特色事业单位财务管理体系，促进事业单位财务管理应用发展。

2.4 大力推广财务管理系统

事业单位财务管理应用应逐渐摆脱财务管理中难以实施的理论和模型，抛弃对财务管理无法实施理论和模型的过度依赖，加强对财务管理现象的研究应用，便捷指导事业单位财务管理实践操作。在实施事业单位财务管理体系中，尽可能设立专门的财务管理部门，紧密联系财务管理理论和实务，注重对财务管理案例研究，在财务管理实践中形成成功经验和失败教训的行为范式，探索事业单位财务管理客观规律，真正将财务管理体系应用于事业单位，促进财务管理高效运营，实现事业单位持续发展。

财务管理作为一项复杂的系统工程，自推广应用以来经历了漫长过程。伴随我国市场经济改革的深入发展，财务管理在事业单位的应用不仅需要理论和实践的支撑，也需要大量各类资源支撑，多方共同努力，不断改善财务管理的应用现状，调整事业单位财务管理应用的需求，真正发挥财务管理作用。

2.5 加强事业单位财务管理工作的信息化建设

经过不断地发现改善，信息化管理在事业单位财务内部控制工作中的应用会更加广泛，更加科学。在发展信息化的同时，我们对于信息化管理系统安全性能也是非常重视的，因为事业单位财务内部控制处理的信息是非常多的，促进涉及事业单位的一些内部信息，例如医院可能涉及病人的个人隐私，所以信息管理系统的安全控制工作必须受到重视。这样事业单位财务内部控制的信息管理系统才能更加安全，事业单位的稳定持续发展也才能得到保证。

2.6 加强事业单位财务档案管理

事业单位财务内部控制中涉及的内容是非常繁杂的，所以對于这些信息的档案管理就是非常重要的，而且事业单位财务档案管理对于事业单位财务管理工作也是非常必要的。此外，事业单位财务档案管理工作也是衡量事业单位发展的一个重要标准。综上所述，加强事业单位财务档案管理工作是非常重要且必要的。这个工作要求是非常严格的，所以应该选用比较专业的人员来进行这项工作，更加高效、高质量地完成这份工作，也可以保证事业单位的发展。

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