张建林

珠江是中国第二大通航河流，经过水运人多年来的精耕细作，珠江水运得到长足发展，一跃成为沿岸各市经济发展新的增长极。随着国家“一带一路”、珠江—西江经济带等国家战略的实施，珠江水运的发展逐渐成为全国关注热点。今年 6月9日，交通运输部部长李小鹏深入珠江水系一线，就珠江水运发展及黄金水道建设等工作开展调研。6月15日至17日，交通运输部党组书记杨传堂到广州市、佛山市，就珠江水运改革发展进行深入调研，并在珠江航务管理局召开座谈会。交通运输部主要领导在一周时间内先后到珠江调研，为珠江水运的发展释放出了积极信号，也让珠江水运人深受鼓舞，倍感振奋！多年来哽咽在喉的那句话终于可以大声喊出：

珠江，奔腾！

珠江进入全新发展阶段

“杨书记和李部长先后到珠江调研，对珠江释放出了一系列的积极信号，这也意味着珠江水运已经进入了一个全新的发展阶段。”2017年6月中旬对珠江而言，是一个值得被铭记的时间段。全程参与了调研过程的珠江航务管理局规划处处长李万松，每每想起这段时间就热血沸腾，“借用习近平总书记的话，‘十三五是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，我们要奋力抓住交通运输发展黄金机遇期，将珠江水運的重大机遇转化为促进发展的强大动力。”

他说，此次调研交通运输部党组书记杨传堂和部长李小鹏通过现场听取汇报，然后把问题带到一线深入了解，而不是在办公室里看宣传片认识珠江，这是在实实在在了解情况，认认真真解决问题，昭示着交通运输部在推进交通运输深化改革工作中高度聚焦珠江，也是非常难得的。据悉，此次书记和部长调研的路线选取也极具代表性。杨传堂调研的路线从佛山新港码头到广州黄沙码头。这段航道为东平水道，处于三角洲水网地带，是西江干线连接三角洲的一个通道，这里有干线，有码头，有重要的佛山港和广州港，同时属于西江干线、北江的交汇点，是珠三角最具代表性的航道，也是广州非常重要的出海口。李小鹏调研的路线从肇庆到三水的航道，肇庆对于整个珠江水运来说，处于一个干线通道上，上有广西、云南、贵州，下有广东珠三角，它是一个非常重要的航道。同时肇庆新港是珠江水系的五大重要港口之一，也是国家布局的主要港口，它的地理位置起一个承上启下的作用，处在关键节点通道上，保障其畅通，及港口、航道满足发展需要是非常重要的。

李万松介绍，书记、部长在调研时，分别听取了珠江航务管理局的汇报，同时也听取了珠江水系广东、广西、贵州、云南四省区交通运输厅的汇报，他们关心四省区对珠江水运发展、落实情况及下一步发展思路，他们心系近期发布的《珠江水运科学发展行动计划（2016—2020年）》和《珠江水运发展规划纲要》的执行情况，他们对珠江水运的发展殷切关怀。

珠江水运人备受鼓舞

据悉， 2016年3月底，交通运输部党组书记杨传堂作出“使珠江成为我国第二黄金水道”的批示，当年7月底交通运输部发布《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》，正式提出了要建设珠江黄金水道。“这次杨书记在调研中再次强调，既是对各省市落实情况的一个检查，也是交通运输部和国家层面对珠江重点关注的体现。”李万松介绍，当前珠江黄金水道建设正步入正轨，货运、客运持续稳定增长，安全形势平稳有序，水运发展进入了高速通道。

他透露，本次交通运输部主要领导分别到珠江调研，让珠江水运人倍受鼓舞，尤其是对交通运输部派出到珠江的珠江航务管理局（下称“珠航局”）具有特别的意义。他说道，调研会议在珠江航务管理局召开，调研会上安排的工作，具体需要珠航局去牵头，四省区相关部门配合落实，这都强调了珠航局作为部派遣机构的地位，为今后珠航局开展管理协调工作增加了底气，当然同时也增加了能力的考验。部主要领导以身作则，为建设珠江黄金水道率先垂范宣贯，发出呐喊，对珠江水运的发展具有极大的促进作用。

“交通运输部主要领导先后到珠江调研，为珠江发展传递了积极信号，也增强了珠江水运人对未来发展的信心，让大家充满了期待、鼓足了干劲。”李万松表示，调研过程中，水系省区交通运输主管部门全程参与，从地方的角度来讲，他们也感觉到交通运输部代表国家对珠江水运的关注，也掀起了他们对水运建设的热情，会后他们将把调研的情况向各省区政府汇报，提出加快建设珠江黄金水道的措施方案。“这对解决当前困扰珠江水运发展的一些历史问题，将有很大的帮助。”

此次交通运输部主要领导调研，也给予了珠江水系的港航、港口经营企业，经营运输的船东，包括航道管理人员，海事部门等一个莫大的鼓舞。“主要领导先后到访，也预示着当前交通运输部对珠江水运发展的关注真正提高了到了一个前所未有的高度。”

珠江水运人不忘初心砥砺前行

为贯彻杨传堂书记、李小鹏部长调研珠江重要讲话精神，珠航局迅速开展行动。“为了更好地落实《珠江水运科学发展行动计划（2016—2020年）》和《珠江水运发展规划纲要》两份文件的执行情况，我们6月底开始组织宣贯团到珠江水系四省区进行宣讲，通过讲解、交流方式进行政策解读，向各省区宣传该怎么认识及理解文件，其背景及核心的内容是什么，共同探讨如何共建珠江黄金水道。”李万松表示，宣贯行动将在近期内完成，主要对象涵括四省区大部分基层的航务管理，航道、海事管理等大多数部门。

同时，为加快珠江水运发展，促进绿色发展，下一步珠航局还将积极结合珠江实际发展情况和发展需要，开展珠江水运发展规划研究，配合做好《全国内河航道与港口布局规划》的修订工作，以便更好地保护航道资源，引领珠江水运科学发展，规范引导今后建桥、建码头和船舶运输等活动。

据了解，当前珠航局还正在积极筹备第三届珠江水运发展高层协调会议。按照交通运输部部主要领导的指示要求，今年要抓住发展黄金时期，打造绿色交通体系。为此，第三届珠江水运发展高层协调会议将以“推动珠江水运绿色发展，打造美丽珠江”为议题召开。据悉，珠江水运发展高层协调会议是依托泛珠三角区域合作会议建立，珠江水系广东、广西、贵州、云南四省区行政首长共同参与，是一个为共同促进珠江水运发展的高端平台。

此外，当前珠航局还将积极推进珠江水运管理体制的改革和创新，更好地促进珠江水系的发展。