文 本刊编辑部

公安部召开交警系统贯彻全国公安厅局长座谈会精神动员部署会打赢四场攻坚战 坚决不发生重特大道路交通事故

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编者按

进入夏季以来，公安部交管局连续召开重要会议，要求各地认真汲取教训，积极主动作为，努力补齐短板，坚决遏制以大货车、大客车为主的重特大道路交通事故多发势头，并部署全国交警系统开展隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战四场交通安全整治攻坚战，对严重交通违法行为“零容忍，严打击”。

公安部交管局提示交通运输企业务必切实履行安全生产主体责任，严格落实安全管理制度，特别要加强GPS动态监控系统管理，及时发现和纠正交通违法行为，消除安全隐患；相关货物生产、储存、销售企业，要严格按照货车核载质量和作业规范进行装载，严禁超载装货，严禁为不具备资质、不符合规定的车辆装货，否则将会被依法追究责任。

本期特稿配合近期交管工作重点，以大货车为主题，梳理传达公安部交管局的重要会议精神、列举货车常见危险驾驶行为及危害、回顾部交管局近年开展的货车安全治理行动、措施及成效，并就社会关注的大货车超载超限是否入刑、如何防范和减少货车违法行为的发生等问题进行探讨。

会议强调，各级交通管理部门要认真贯彻全国公安厅局长座谈会部署和国务院安委会安全生产大检查活动要求，迅速开展隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战四场道路交通安全整治攻坚战，充分发挥交警执法站、公路超限检测站、乡镇交管站、农村劝导站“四站”作用，严格加强“两客一危”和严重超载货车“四车”监管，集中查处超速、超员、超载、疲劳驾驶四类违法行为。

会议要求，要打好隐患歼灭战，强化重点车辆监管。要严查企业、车辆和驾驶人安全状况，确保安全隐患全部“清零”。严查动态监控在线率、使用率，对“两客一危”车辆发生事故的，一律倒查监控制度落实情况。严查安全带的齐全率、佩戴率，倒逼企业落实主体责任和安全提示制度。严查严重超载货车装载源头，督促相关部门加强监管。

会议要求，要打好路面防控战，提升执法针对性。依托交警执法站、超限检测站、乡镇交管站、农村劝导站保持严管力度。组织开展严管统一行动，针对“三超一疲劳”突出违法问题集中警力严查严处。提升执法严管效能，加强缉查布控系统和交警执法站协同联

7月19日，公安部召开交警系统贯彻全国公安厅局长座谈会精神动员部署会，部署全国交警系统开展隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战四场交通安全整治攻坚战，坚决预防发生重特大道路交通事故，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。公安部副部长李伟出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，公路货物运输量连续增长、旅游出行持续升温、车辆和驾驶人保持快速增加态势，重大交通事故呈现营运车辆肇事突出，货运风险明显上升；中南、西南占比居高，华北较大事故上升明显；国省道事故反弹，客货车混行路段风险较高；雨天事故明显上升，汛期道路安全风险加大等特点。暴露出企业主体责任不落实、清查安全隐患不落实及安全管理工作针对性不强等问题仍较为严重。

会议强调，7至10月历来是大事故高发时期，今年7至10月影响道路交通安全的不利因素多重叠加：天气炎热降雨多，意外风险上升；旅游出行迎来高峰，客运安全风险加剧；具有夏季特点的违法增多，周末及夜间风险加大；学生放假及集中开学，涉学事故风险上升等，道路交通安全形势不容乐观。

近年，我国货车（含挂车）保有量持续快速增长，近三年平均每年新注册登记货车263万辆，已达到2416万辆，占汽车总量的12.28%。但是，某些新出厂货车车型违规生产问题日益凸显，导致货车运输安全风险增大，货车交通事故高发，成为严重交通安全隐患。据统计，2016年全国共发生货车责任道路交通事故5.04万起，造成2.5万人死亡、4.68万人受伤，分别占汽车责任事故总量的30.5%、48.23%和27.81%，远高于货车保有量占汽车总量的比例。动。强化城市秩序严管整治，针对城市交通秩序的难点、重点、热点问题，严管严查、长抓不懈，绝对不能发生重特大道路交通事故。

会议要求，要打好宣传攻势战，强化曝光警示，组织好“五大宣传行动”。通过组织随警采访等方式，开展交通安全隐患“大曝光”行动。针对不同阶段交通违法和事故特点，开展交通安全“大警示”行动。走进客货运输企业，通过播放警示教育片、组织宣誓承诺活动等开展客货驾驶人“大教育”行动。在“两微一端”等自媒体平台加大违法危害、安全知识普及力度，开展交警新媒体宣传“大矩阵”行动；同时利用网络直播平台，开展公安交管执法“大直播”行动。

会议要求，要打好共治合成战，形成齐抓共管合力。要集中通报运输企业安全状况，对存在严重安全隐患整改不力的，会同交通运输、安全监管部门联合约谈、重点监管、挂牌督办。要定期将严重违法车辆及所属运输企业信息推送征信管理部门、保险监管部门，推动与个人和企业信用记录、机动车商业保险费率浮动挂钩。要集中推动安全隐患整治，将排查出的公路安全隐患集中书面报告地方政府，并通报相关部门，积极推动整改整治。

李伟在会议上强调，全国公安机关特别是交管部门要切实增强历史使命感、政治责任感和工作紧迫感，不折不扣抓好四场交通安全整治攻坚战的落实，明确目标、重点和要求，统一认识、抓住关键、决战决胜。要牢牢抓住“两客一危”和大货车等重点车辆、牢牢抓住农村地区薄弱环节、牢牢抓住暑期汛期等关键节点，以担当的精神加强对整治攻坚战的组织领导，以深厚的感情做好战时的服务保障，以创新的思维推动现代科技应用与传统安全管理的深度融合，全力以赴预防重特大道路交通事故发生，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

链接：李伟在预防重特大道路交通事故动员部署视频会上要求 除隐患 严杢法 补短板 坚决遏制重特大道路交通事故多发势头

5月18日，为认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，公安部召开视频会，要求各地认真汲取教训，积极主动作为，努力补齐短板，坚决遏制重特大道路交通事故多发势头。公安部副部长李伟出席会议并讲话。

李伟指出，今年以来全国重大道路交通事故多发，安全形势十分严峻。剖析事故原因，暴露出当前道路交通安全工作中存在思想认识不到位，隐患排查治理不彻底，工作措施不落实等问题和工作短板。各地要清醒认识当前道路交通安全面临的严峻形势，提高思想认识，强化责任担当，特别要针对夏季交通特点和安全隐患，狠抓关键措施落实。

李伟要求，各地要集中开展源头安全隐患“清零”行动。要清查运输企业安全隐患，会同交通运输、安监等部门严查企业安全责任落实；清查营运客货车安全隐患，集中排查逾期未检验、未报废和满分未处理等问题；清查校车安全隐患并及时通报教育行政部门，实行“叠加处罚”。

李伟强调，各地要集中开展公路安全隐患排查治理。要针对事故暴露出的隧道、路口和雨季安全等突出风险，排查整改隧道安全隐患，强化隧道应急设施建设。排查整改路口安全隐患，完善渠化、减速、让行等标志标线设施，全面整改公路平交路口交通信号灯缺失、渠化不匹配等问题。

李伟要求，各地要集中开展交通安全警示曝光。对重大交通事故追究法律刑事责任情况进行督察，该立案的一律立案，该追究的一律追究。要组织不间断、地毯式督察，提高执行力，确保各项措施执行到位、落地见效。