文︳邓文辉

配齐配强乡村教师推动教育均衡发展

文︳邓文辉

习近平总书记强调指出：“要努力让13亿人民享有更好更公平的教育。”《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出：“把促进公平作为国家基本教育政策。”当前，城乡之间教育发展不均衡问题仍然比较突出，解决的根本在于着力打造一支优秀的乡村教师队伍，特别是民族贫困地区更要解决好乡村教师队伍不稳、待遇不好、素质不高的问题，让乡村教师下得去、留得住、教得好。

第一，要畅通渠道，让乡村教师下得去。当前，补充交流机制不合理、不健全是乡村教师队伍建设问题的源头和关键，必须合理规划乡村教师队伍规模，加强农村优质教师资源配置，有效解决乡村教师结构性短缺问题。一是放活编制源头。建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置和跨区域调整机制，由县级教育行政部门在核定的编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量。农村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定；实行编制、人员向教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保农村学校开足开齐国家规定课程。对农村学校食堂、门卫、宿舍管理等后勤服务性岗位以政府购买服务的方式解决，化解服务性岗位占用教职工编制问题。二是拓宽补充路径。鼓励有志青年投身农村教育事业，畅通高校毕业生、城镇教师到农村学校任教的通道。……