文/李颖 邱亢铖

湖北省潜江市水产技术推广体系调研与思考

文/李颖 邱亢铖

湖北省潜江市（县级市）地处江汉平原腹地，是“全国稻田综合种养示范县”，著名的“小龙虾之乡”。全市共拥有水域面积40万亩，2016年水产养殖面积51万亩，水产品总产量16.25万吨，渔业产值37.86亿元，养殖产值26.46亿元，小龙虾养殖户人均增收1.6万元。潜江市水产技术推广体系总体情况向好，开展工作富有活力且成效显著，中心参加完成的稻田综合种养技术成果荣获2016年农业部“农牧渔业丰收奖成果奖”一等奖。

一、潜江市水产技术推广体系现状

潜江市水产技术推广体系共有16个机构，包括一个县级水产技术推广中心、15个镇、处（办事处）水产技术服务中心。

市推广中心加挂三块牌子，即：水生动物疫病防治站、水产品质量检测站、水产良种场；有23名事业编制，其中财政全额拨款15名，自收自支8名；水产良种场有18名国企待岗人员；在市区拥有一栋800平米5层服务大楼，在浩口镇有一个100亩实验基地，在园林城区有一口塘堰。

15个镇处级水产技术服务中心均配有从事水产技术推广工作的人员1至3名，6个国营农场管理区配有水产专干，规模较大的白露湖国营农场拥有一个水科所。镇处级水产技术推广人员有的在镇政府有办公室，有的在镇政府便民服务中心有办公桌，有的只能在家办公。

2005年，湖北省开展了基层农技推广机构改革试验，乡镇级农技推广人员由从前的财政全额拨款人员变成了民办非企的“社会人”，人员工资参照事业工资标准执行，部分经费由市财政承担，其他部分要靠省、市两级“以钱养事”经费弥补。……