典型经验交流之浙江篇：干在实处 创新发展 打造水产技术推广铁军

浙江省水产技术推广总站站长 丁雪燕

2003年，浙江省启动实施了水产技术推广体系的改革与建设工作。经过十五年改革与建设，全省水产技术推广体系不断完善、工作机制不断创新，能力和手段明显提升，切实发挥了“示范推广、服务渔民、技术支撑”三大作用，成为促进渔业科技创新、渔民增产增收、渔业转型升级和供给侧改革的“助推器”。

大力推进体系改革，明确职能定位，全省推广体系不断加强与完善

一是全面开展基层推广体系改革。2005年浙江省政府出台了《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》（浙政发〔2005〕32号）文件，明确了机构设置与职能、人员核定与聘用、管理与考核制度、经费保障和社会保险待遇、社会化服务组织扶持等政策性意见，全面启动了县及县以下基层水产技术推广体系改革和建设工作。同时，省财政专门安排1.5亿元资金用于乡镇农技人员的养老保险、医疗保险等问题。经过几年努力，全省水产推广体系明确了公益性事业机构性质、六大职能定位、推广人员定编等体制性问题，落实了财政保障经费，解决了基层渔技人员历史遗留问题，率先实现了“一个衔接”的政策要求。

二是大力推进“四位一体”渔业公共服务体系建设。2009年，浙江省政府出台了《关于加强基层农业公共服务体系建设的意见》（浙政发〔2009〕80号），将建设集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的基层农业公共服务体系和事务作为农业农村工作的重点，浙江省机构编制委员会也配套印发了《关于乡镇农业公共服务机构设置和人员编制的实施意见》（浙编办发〔2010〕1号）。……