◎ 本刊记者 范佳富

一场“静悄悄”的巨变

◎ 本刊记者 范佳富

“承担任务多，工作人手少；难点问题多，解决办法少；群体需求多，服务方式少。”2016年底，河北省曲阳县燕赵镇党委书记李宏民向前来调研的民政部党组书记、部长黄树贤反映了制约乡镇民政事业发展的“三多三少”问题。仅过了半年光景，曲阳县民政工作面貌就焕然一新：创建了困难群众生活保障工作协调机制，组建了一支民政工作专职队伍，搭建了县乡村三级民政服务平台......这只是基层民政工作“大变样”的一个缩影。

7月中下旬，民政部召开加强基层民政工作座谈会河南、上海、黑龙江、云南四个片会，交流了蹲点地区在加强基层民政工作和贯彻落实党中央国务院关于民生民政决策部署的经验做法。自加强基层民政工作开展以来，民政部32个工作组先后赴各省（区、市）和新疆生产建设兵团，坚持“蹲点乡、抓住县、联系省”的工作方法，推动了各蹲点地区制订出台了一系列强化基层民政工作的政策措施，建立了相关工作机制、充实了工作力量、完善了服务平台，形成了各地重视基层民政工作的氛围，初步探索了在不同地域和不同经济发展条件下加强基层民政工作的方法路径，提升了民政为民服务水平。

推进建章立制 改变了制度保障的缺失

“既没有‘家’——乡镇普遍没有设置专门的民政工作机构；也没有‘人’——民政被划入镇政府综合办，没有设专岗；更没有‘腿’——村民政事务多由村会计或村委委员承担”。……