郭 瑞 伊 敏

农村留守儿童的内源性能力建设与实施策略

郭 瑞 伊 敏

农村留守儿童群体是我国社会经济结构调整的阶段性产物，为使其能更顺畅地融入现代社会，降低社会矛盾和冲突发生的可能性。社会工作视角下的农村留守儿童应有自身的抗逆力，考虑到该群体的客观存在有经济社会发展的历史性原因，加之其自身的特殊性，提出应从思想观念、行为和价值观等层面对其进行渐进式的内源性能力建设。

农村留守儿童 抗逆力 内源性能力建设

农民工及其子女等群体的出现源于建国后的社会经济结构改革。国家统计局《2014年全国农民工监测调查报告》中显示全国农民工总量为27395万人，比上年增加501万人[1]，2013年全国妇联课题组根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，我国有农村留守儿童6102.55万[2]，农民工数量巨大且逐年攀升凸显了农村留守儿童问题的严重性和紧迫性。

一、问题的提出

当前，关于农村留守儿童社会救助领域的研究可略分为三大类。第一类是在农村留守儿童社会救助“谁负责”的问题上，黎民认为政府职能的缺位、越位和错位是造成社会救助资源分配不公平的根本原因[3]；第二类是在农村留守儿童社会救助的实施策略上，代表性观点则强调政府与社会组织的积极配合，王秋香认为非政府组织在解决农村留守儿童问题和满足多元化需求方面有自身的优势，政府对非政府组织可以引导、规范和监督，适当进行资金资源和政策上支持[4]；……