刘琦

摘 要：檔案信息化建设是社会主义现代化发展的需要，并服务于社会的各个领域，有利于国家科学文化事业的发展，促进档案信息化建设。因为档案信息化建设已经成为档案工作发展的迫切要求，所以明确档案在社会发展中的地位，加快档案信息化建设。本文通过对我国档案信息化建设现状阐述，深入分析档案信息化建设存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词：档案；信息化；建设；对策

自我国“信息化带动工业化”战略出台以来，国家加快了信息化建设的步伐，加大了信息化投入力度。在此背景下[1]，档案部门也调整发展方向，重视自身信息化建设，紧随时代步伐，旨在促进我国档案事业的发展。下面从我国档案信息化建设现状、问题和对策方面，进行详细阐述和分析。

1 我国档案信息化建设的现状

1.1 高度重视档案信息化建设

目前，全国各地档案管理部门相继开展信息化建设工作，并取得一定的社会成效。自2015年，我国档案局网站开通以来，全国各省档案部门陆续开展了档案信息网站和计算机辅助档案管理，提高档案工作的数字化水平。同时，各个省份的档案馆，建设目录数据库，大幅提升档案工作的信息化率。

1.2 改善档案信息化建设环境

随着信息技术的发展，我国档案机构的硬件、软件环境明显改善，并建立自己的内部局域网。同时，档案管理部门自身信息化水平的提高，政策、法规和环境的改善，丰富了档案信息资源内容，增加信息化人才数量，营造良好的档案信息化环境。

2 我国档案信息化建设中存在的问题

2.1 缺乏系统的顶层设计

目前，全国很多档案机构缺乏统一的信息建设规划，导致各个分支部门和下级机构盲目建设，各个部门之间的系统由于缺少兼容性，不能进行良好的开发。同时，由于缺少统一规划，各个部门在人员录用，硬件、软件建设方面，出现重复建设和二次浪费，严重影响档案信息化建设水平。

2.2 档案信息保密性差

相对传统档案来说，信息保密问题十分重要。在档案资料信息化过程中，允许用户跨地方、跨权限范围信息[2]，这就给不法分子提供了可乘之机，容易出现信息泄露的问题。传统档案管理不允许未经许可用户访问，甚至不允许其进入档案馆，在时间、人员和空间方面保证信息的安全。然而，信息化建设过程中，不法分子获得权限和密码以后，就可以窃取其中信息，造成大量数据泄露。

2.3 缺乏数据统计

档案信息化建设需要进行前期的定性、定量分析，并进行统计设计和调查，并将分析结果进行整理、分类。目前，人工智能技术和数据挖掘技术在档案信息化建设中广泛应用，可以揭示档案信息化建设的发展情况，以及应该注意的问题。由于缺少相应的统计分析，档案信息化建设缺乏整体规划，针对性不强。

2.4 档案信息不真实

目前，很多档案信息建设都是应付上级检查，在短时间内进行被动信息建设。由于相关部门缺乏管理，录入资料不全，导致相关信息不真实。另外，很多部分未进行定期检查，各个部门和人员自己填写相关信息，导致信息不真实。现有档案部分，缺少相应的监督和管理机制，导致档案信息不能进行有效核对，进而出现档案信息不真实。

3 档案信息化建设存在问题的对策

3.1 加强档案信息化的顶层设计

档案信息化建设是为了实现档案信息的规范化管理，保证相关信息的一致性，避免出现信息数据冗余问题。档案机构应该加强顶层设计，对组织、人事和档案部门进行协调化管理。档案机构应该将信息化建设交由权威部门负责，并由专业机构进行设计，实现数据采集、管理和分布，避免出现资源浪费，提高部门之间的信息通讯率。

3.2 强化安全教育

档案信息化建设的前提是信息安全，而信息安全的前提是权利管理。因此，档案部门应该定期举行安全教育座谈会，加强相关人员的安全防范意识。同时，提高内部网络的安全级别，设置专门服务器、专用网络，并安排专员进行计算机管理。另外，实行动态权限设置，避免出现专人管理造成的舞弊问题。

3.3 强化数据挖掘

随着信息化技术的不断发展，档案信息化迎来了大数据时代，给档案信息化建设提供了良好的发展。传统档案管理只能以个体作为管理单元，很难从整体上实现信息统计和分析。但是，档案信息化建设以后，涉及到数据库和信息技术，所以可以进行数据挖掘，从各个角度对其进行深入分析和挖掘，为相关部门提供有效参考。

3.4 提高人员综合素质

档案信息化建设需要建立一支拥有综合素质的人员队伍，并严格遵循相应的制度。人员是档案信息化建设的关键，其综合素质是各种先进技术和设备正常运行的保障。档案机构要加强人才队伍建设[3]，全方位、多角度进行人才培养，不仅培养其硬件操作技能，而且培养其自学能力。同时，档案人员要转变传统观念，积极采用现代设备，诸如，扫描仪、打印机、传真机等，保障信息采集、信息录入、资料审查等环境的信息安全。

4 结束语

档案信息化建设是未来发展趋势，是社会发展对档案建设的要求。档案机构要不断提高现有技术水平，采用计算机网络、存储和管理等技术，促进自身服务水平的提高，推动我国档案事业的发展。

参考文献

[1]何玲档.案信息化建设相关问题的探讨[J].档案学通讯，2004，（ 5）：17-18.

[2]倪丽娟.信息化背景下的档案信息资源开发[J].档案学通讯，2003，（ 4）：21-23.

[3]周玲.对档案信息化建设的思考[J].档案学通讯，2003，（6）：71-78.