摘 要：当今我国最重要的两类图书馆为公共图书馆和高校图书馆，相比起高校图书馆资源利用率高、管理完善、技术先进等一些优良特点，公共图书馆特别是中西部地方县级图书馆还迟迟得不到有效的发展。如何更好的实现公共图书馆之间的交流与合作以带动共同发展是我们当今应该思考的问题，笔者从为实现公共图书馆之间的资源共享出发，分析东西部图书馆之间的资源差异、管理差异、技术差异、并提出相应的解决措施，希望能够对公共图书馆的合作共赢产生帮助。

关键词：东西部公共图书馆 交流 合作

中图分类号：G251.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （ 2017 ） 08-00-02

公共图书馆是由国家中央或地方政府管理资助的免费为社会群众服务的图书馆，主要作用为保护人类文化遗产和开展社会教育以及传递科学情报等。从李克强总理自2015年提出“互联网+”以来，公共图书馆利用互联网媒介和大数据技术掀起了一股强风，例如2015年浙江省举办了“互联网+服务体系”；2015年宁波市图书馆利用“互联网+”建立了城市街区24小时自助服务。随着智能手机的泛化，现在的手机app图书馆，移动图书馆等新名词也都开始进入了大众的视野，但这些技术都运用在东部中部沿海发达城市。西部中小城市图书馆存在的问题有曝光率不高、资源匮乏、尚未达到资源的优化配置。由于交通闭塞，公共图书馆内部在交流和管理整合方面存在着体制障碍，这些问题都亟待解决。

一、公共图书馆交流之间存在的问题

1.资源分配不合理

中西部图书馆的资源分配存在着一些问题。例如上海图书馆馆藏文献达5000万册，一个西部普通的县级图书馆藏书大概为5万册。以当地人口为例，上海市人口2015年统计数据为2400万，普通县级人口大约为50万。上海人民的图书馆资源占有率为每人2.08本，西部普通县级的图书馆资源占有率为每人0.1本。上海大都市民众文化素质较高并且对资源的需求大，与此同时普通县级民众需求也在日益上升，资源分配不合理会导致经济发达的地区和经济欠发达的地区在文化教育上的差距越来越大。除此之外，东部大中城市图书馆藏书的多样性大大高于西部图书馆，普通西部县级图书馆借阅人员多为学生、文化工作者和爱好阅读的社会人士，不利于西部图书馆的教育文化素发展。教育是立国之本，随着人民精神意识的不断觉醒和提高，公共图书馆的资源量也应该和人民的需求同步增长，以满足人民群众日益增长的精神文化需要。

2.公共图书馆之间交流匮乏

公共图书馆是政府的管辖部门。大体而言，东部大中城市的公共图书馆管理人员文化素质较高、管辖藏书范围更广、掌握更多的互联网技术并且都是和就近的图书馆之间开展合作与交流。以上海市图书馆为例，2000年底，上海市政府开展了上海图书馆和上海市区县图书馆的合作项目：实现了市内人才工作经验交流与总结，交流了以网络为手段的管理模式成为新世纪图书馆的主要管理模式的话题，制定了上海市内图书馆“一卡通服务”的管理规则，解决了市内群众“借书难还书难”的問题，促进了当地区县图书馆人才培养和基础业务建设并且管理人员还可以利用自身的技术优势和文化优势在图书馆培训业务方面发展。西部中小型公共图书馆以达州市万源市图书馆为例：该图书馆共计藏书量3万余册，图书馆工作人员共计9人，工作人员文化层次为高中和中专，平均年龄为45岁。该地图书馆的问题有：图书馆存在感低、从业人员工作积极性不强、缺乏创新意识、图书馆管理模式还停留在原始阶段。万源市图书馆曾开展“巴渠大讲坛”系列活动，但由于人力资源有限、经费不足等问题没有得到宣传图书馆信息和扩受知识群体的有效影响。西部中小型图书馆面临着一系列如管理人员文化素质不高、藏书匮乏、缺乏互联网技术等问题。

3.公共图书馆资源利用率不平衡

自1977年高考恢复至今，我国的大学生比重年年呈现增长趋势。随着名办高校的增加和扩招，人民群众对知识的渴求程度变高，越来越多的大学生开始走出校园走进公共图书馆。如今的高校已不仅仅集中在省城地区，还有很多集中在市级城市。以我国东部地区的南通市为例：南通市藏书共70多万册，每年接待读者共15万人次，流通书刊近50万册次，南通市图书馆成为了市知识信息情报中心。该图书馆和江苏省图书馆搭建了良好的资源共享平台，南通大学的大学生在校内图书馆不能满足资源需求的情况下可以借助南通市图书馆资源查阅资料和获取信息。以我国西部地区的四川文理学院所在的达州市为例，达州市图书馆的藏书量为23余万册。根据近几年的图书馆年度进出入人员信息数据显示，达州市图书馆查阅信息的67%人群为大学生和社会文化工作者。大学生查阅的知识信息中75%是人文社会科学文献资料，该图书馆藏书地方志和地方期刊类书籍约有6万册，占了接近藏书总量的25%。该图书馆社科类文献较少，在本校图书馆藏书量不能满足知识需求的情况下，地方公共图书馆也不能满足。

二、解决方案

1.加强图书馆管理人员定期交流

当今国际上的馆际人才交流开展得如火如荼。2014年，国家图书馆依照“全面提升年”的整体发展战略，发展国家图书馆对外交流职能。例如我国国家图书馆人员在法国参加第80届国际图联大会，交流人员赴意大利参加世界数字图使馆合作伙伴会议，这些活动都是小规模的开展并且受益面也仅仅是大型图书馆。大型图书馆的工作人员年轻人比例较大，对于新鲜事物和新兴科技的接受能力较强。该类型图书馆可以给小型图书馆带来更多创新思想，工作人员也应该提供更多的互联网技术方便小型图书馆的管理工作。

2.实现图书馆馆际之间资源共享

大型图书馆对大数据思维的运用越来越普遍。大数据技术数量大、种类多；通过网络可收集大量的用户信息形成数据库形式，该类型图书馆的电子藏书量巨大可建立电子信息储存库实行资源共享。在实行电子资源共享的同时还要考虑到中小型图书馆人群的资源使用问题：公共图书馆可以开展培训活动，培养用户群体对于网络检索的能力；对于老年人而言要开展电脑培训活动以便能够进行简单的电脑检索电子资源能力活动。在智能手机泛化的时代可以利用手机下载图书馆app或者通过图书馆页面网站登录实行电子资源共享，进一步扩大图书馆的资源利用率、营造全民良好学习氛围、扩宽公共图书馆的文化建设功能、教育功能以及服务功能。

3.中东部图书馆带动西部图书馆

截止2014年底，我国共有公共图书馆3117个，大部分资源集中在经济发达的城市。自2013年国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议下，“一带一路”成为中国开放发展的热门词。文化教育部门中推动《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》成为图书馆近来的工作重点：例如上海图书馆在2015年成立“中西文化交流研究资料中心”。中东部图书馆吸收新兴知识的能力更强、管理技术先进、更加具有创新突破精神。笔者认为可以加强和西部图书馆之间的交流合作，带动西部教育文化素质发展，满足人民精神文化需要。

4.加强图书馆宣传工作，扩大公共图书馆作用和影响

近年的调查研究报告显示，大多数的中小型图书馆都是近年来才建设起来的。县级图书馆虽然属于政府的文化管辖部门之一，但存在感不强、在政府文化部门中的地位不高、管理人员多为年老人员，没有发挥到图书馆应该有的教育影响作用。笔者认为图书馆应该大力加强宣传工作：比如在政府宣传栏张贴图书馆有效信息；开展一些可以扩大影响的活动，例如在一年一度的四月二十三号“世界读书日”活动来临之际和当地的小学中学联合开展以活动主题为单位的读书日活动。扩大图书馆影响，带动当地读书的热情，有效地利用本地教育资源开展文化活动。

5.图书馆管理人员素质培养和技术培训

由于中小型图书馆受到的重视程度不大、物质投入力度不足、图书馆馆员结构老化、从业年轻人员不多，使得中小型图书馆的发展一直停滞不前，不利于图书馆创新意识的培养。笔者认为应该要加大对中小型图书馆的物质投入量来提高图书馆管理人员的素质培育：例如提高图书馆管理人员的门槛，为图书馆管理注入更多新鲜血液；定期开展图书馆人员的技术培训，比如说定期开展与某些公司管理层的经验交流，汲取公司管理的精华，合理利用适用于图书馆管理的一些经验，带动整个图书管理事业人员素质的提高和发展，形成一整套精英人才，这种体制下的图书馆发展事业将会越来越好。

总结

公共图书馆作为政府管理和免费为社会公众服务的部门，在提高人民群众的精神文化需求方面发挥着重要作用。不可避免的西部中小型公共图书馆在技术、资源、管理、资源利用率方面还有很大的发展空间，东部大中型公共图书馆在实现自身创新发展和更好的实现服务职能的同时也要加强与西部中小型公共图书馆的联系交流，以便两者共同进步。

参考文献

[1]褚兆麟.高校图书馆与公共图书馆的业务交流与合作研究[J]，广西：广西师范大學图书馆，2010

[2]王铮.试论公共图书馆人才交流与合作[J]，安徽：安徽省图书馆，2013

[3]吴文浩.对中小型公共图书馆开展国际交流的思考[J]，上海：图书馆，2012

[4].金晓东.大数据思维下城市公共图书馆个性化服务创新研究[J]，黑龙江：农业图书情报学刊，2016

[5]刘开娥.谈“一带一路”战略下的高校图书馆建设[J]，广西：教育传播，2016

[6]廖小梅，梁艳平.新世纪10年东部地区基层公共图书馆发展的理念与实践[J]，湖南：高校图书馆工作，2011

作者简介：吴彬，（1983.1-），男，重庆，本科，硕士，初级职称，图书馆信息化管理应用方向。