摘要：中共历来十分关注民生问题。新世纪以来，中央领导集体求真务实、与时俱进，全面发展了党的民生思想，提出了解决民生问题的诸多新思路、新方略，主要体现为民生工作认知的哲理化、民生问题视野的政治化、民生工作思路的系统化、民生建设路径的社会化。它反映了中共对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识有了新的提高，为中国解决民生问题、发展民生事业开辟了广阔的前景。

关键词：中国共产党；民生问题；民生建设；和谐社会

中图分类号：D610文献标志码：A文章编号：1002-7408（2017）08-0021-04

作者简介：章征科（1965-），男，安徽南陵人，安徽师范大学政治学院教授，博士，主要从事社会发展问题和中共党史研究。

民生的基本内涵就是国民的生计、生活及其权利的实现。民生思想就是对人民生命、生存、生活的基本看法以及由此产生的改善人民生存状况和提高人民生活水平的一系列观点和决策的总和。古代民生思想只存在于传统民本观中，把它与社会发展联系起来并系统理论化的是孙中山的民生主义。由于孙中山的民生思想未能实现，故有学者将其称为近代中国乌托邦思想之一。中国共产党成立后逐渐形成自己的民生思想，并为努力解决中国民生问题进行艰辛探索，取得了非凡的成就。在新世纪，中国民生建设实现了由“温饱民生” “解困民生”向“和谐民生” “幸福民生”的转变。[1]究其原因，主要是进入新世纪以来中共新的领导集体将顶层设计与摸着石头过河相结合，全面发展了党的民生思想，提出了解决中国民生问题的一系列新方略。……