内陆开放高地的“咸阳引擎”

XIANYANG ENGINE FOR OPENING INLAND ECONOMY

创新是源动力，开放是大视野。身处内陆腹地，不沿边不靠海，咸阳没有固步自封，没有裹足不前，始终坚持以创新驱动经济的高效发展，始终坚持以开放推动经济的多元进步，始终坚持以改革消除自身成长的壁垒和藩篱。

机遇总是留给做好准备的人。随着国家“一带一路”战略的纵深推进和陕西省“大西安”建设方案的出台，咸阳成为了丝绸之路的第一驿站、向西开放的前沿阵地、大西安建设的重要核心区，占据了天时、地利、人和，以开放的姿态、包容的胸怀在“追赶超越”中一马当先。

深度融入“一带一路”建设和“大西安”建设，咸阳坚持规划引领，强化基础设施建设，着眼优化城市形态、完善城市功能，全力推进建设“大西安”核心区。2015年，咸阳加快大西安文体功能区建设，市民文化中心主体建成，省十六运主场馆咸阳奥体中心规划设计完成；扎实推进中心城市“6+3”工程，启动三年改造提升计划，年度投资79亿元的148个重点城建项目顺利实施，文兴西路、丝路公园等项目先后建成，公交一卡通正式启用；科技对经济的贡献率提高到54%，非公经济占比达到52.1%。2016年，大西安（咸阳）文化体育功能区升格为省级经开区，市民文化中心即将建成开放；147个城建项目完成年度建设任务，西咸公交卡实现互联互通；编制上报城市轨道交通线网和建设规划，地铁1号线二期、西安北客站至机场轨道交通工程建设进展顺利；“互联网+”加速融合渗透，新型智慧城市“六个一”工程向纵深推进，荣获智慧城市时空云建设全国第二名；高技术产业工业产值达到307.4亿元、增长28.2%，保持了高速增长态势。

深化改革，需要的不仅是自我革新的勇气，更要有啃硬骨头的韧劲。以供给侧改革为指引，咸阳将全面改革作为持续增强经济活力的动力和加速释放经济势能的“催化剂”。2015年，咸阳完成市县机构改革任务，推行权力责任清单，深化行政审批事项改革及商事制度改革，加快网上政务中心建设，公车改革市县同步推进，全市“三公”经费下降16%；深化金融改革，通过设立企业担保贷款风险补偿金，撬动金融资本13.6亿元向中小企业融资；镇村综合改革、社会组织管理体制改革扎实推进，农村集体建设用地和宅基地发证率达到85%和83%。2016年，咸阳扎实推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”取得阶段性成效，完成煤炭去产能任务，对28户企业实行直供电，停止征收涉企收费十余项，降低社会保险费率；“放管服”改革走在全省前列，率先梳理公布市县两级的权力清单，“五证合一、一照一码”以及个体工商户“两证整合”全面实施，农村土地承包经营权确权颁证全面完成；在兰州、西宁、乌鲁木齐等城市举办“丝路行·咸阳主题展会”，推动咸纺集团“走出去”，外贸进出口总额30.1亿元。

在创新开放方面，咸阳将着力打造“内陆开放高地”和“关中智慧硅谷”，力争取得重点领域和关键环节的改革突破，深度融入“一带一路”建设和“大西安”建设，自主创新能力大幅提升，非公经济增加值占生产总值的60%，科技进步对经济增长贡献率达到62%。

本页Ⅰ咸阳奥体中心是承办2018年省第十六届运动会的主场馆，总投资约7.13亿元。建成后的奥体中心将是一个能够承担国际国内单项比赛和国内综合性运动会的比赛中心、全民健身中心、体育用品集散中心、户外装备配送中心、国民体质监测中心。

深度融入“一带一路”建设和“大西安”建设，咸阳坚持规划引领，强化基础设施建设，着眼优化城市形态、完善城市功能，全力推进建设

“大西安”核心区。

图说Ⅰ02Ⅰ03.古都咸阳如今正在信息服务、智慧应用上绽放出新型智慧城市的璀璨光芒。咸阳新型智慧城市建设包括五大缺一不可的关键要素：无处不在的惠民服务、高效透明的在线政府、精准精细的社会治理、融合创新的信息经济、自主可控的安全体系。这让咸阳站在国内智慧城市建设的时代潮头，并吸引了北京密云、广东佛山、重庆合江、天津津南、湖南长沙、山东济南等全国90多个城市前来考察交流，成为国内新型智慧城市的典型代表。

图说Ⅰ01.咸阳市民文化中心融文化场馆、文化广场、文化公园及文化产业四个功能区域，集阅览、休闲、娱乐功能为一体的现代化综合性大型公共活动场所，是目前咸阳历史文化和现代城市品位相统一的地标性建筑，为咸阳市历史上政府单体工程投资最大、建设内容最复杂的公益性文化领地。

图说Ⅰ01.咸阳029艺术区以打造精品文化艺术区，建设大西安的新人文地标，让文化艺术更加贴近群众为目标，深受大众的喜爱与好评。艺术区累计投资1.2亿元，由一园、一馆、一厂、一家、一轩五个功能区组成，集产品创意、生产、展销、休闲、餐饮为一体。

02.咸阳高新区是陕西第五个国家级高新区，园区由智慧城、电子信息产业园、生物医药及医疗器械产业园、新型合成材料产业园、新兴纺织工业园、高科技文化产业园“一城五园”空间格局构成，重点发展电子信息、生物医药及医疗器械、新型合成材料三大核心支柱产业，带动纺织服装、高科技文化等产业发展，已成为陕西省重要的电子工业基地和新医药、新材料、能源化工基地。

03.现代金融业在咸阳得到了快速发展，全国各大城市商业银行纷纷在此设立分行，成为咸阳创新开放的最佳说明。

04.西安咸阳国际机场，中国重要的门户机场，为西北地区最大的空中交通枢纽，是全国第五大机场。

图说Ⅰ01.在“一带一路”的大背景下,陕西自贸区的挂牌,将给陕西及大西安建设再次注入新鲜“血液”。三大片区中,总面积达87.76平方公里的中心片区,涵盖了整个西安乃至陕西发展最快和最成熟的区域。另外还包括西咸保税物流中心的部分。这里汇聚了包括三星、美光等国际企业,其中西安和咸阳两个保税物流中心本身就具有保税物流仓储、全球采购、国际分拨配送以及进出口贸易等自贸区功能。

02.韩国中小企业产业园作为中韩两国国家层面确定的战略任务，受到陕西省委、省政府的高度重视和关注，按照“一带一路”向西开放的国家战略部署，以及大西安国际化大都市的优越配套条件，确定园区落户咸阳。产业园A区占地273亩的韩国中小企业孵化基地项目全面启动，产业园B区韩国中小企业孵化中心展示馆装修布置完成，项目总投资30亿元。

对页Ⅰ良好的治安管理、友善文明的城市环境、灯火璀璨的城市美景，吸引着全国各地的客商不断来到咸阳投资兴业。