申国华

吸引人才的措施也许有很多，但相比较而言，降低落户门槛恐怕是有效举措之一。因为落户能让他们首先有一种家的感觉，更好地安心和扎根。

前不久，《郑州市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》出台并实施，引发众多关注。警方表示，除了公布直系亲属投靠入户、购房入户、工作调动入户、外来务工人员入户（在郑州市中心城区参加城镇社会保险满2年）、引进人才入户等8种中心城区入户郑州政策以外，新增了7个重点落户群体入户政策。

郑州户籍新政细则出台，落户门槛降低再添七类群体。包括：农村籍高校录取新生、高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生等。这也就等于原来这些群体落户的“障碍”消除了。落户门槛降低，有利于把更多人才吸纳进来，而这些人才正是城市发展的“助推剂”。

许多在外漂泊的人，最大愿望就是尽快能有安身之所、立身之地。特别是对于大学生而言，“先落户后就业”的吸引力超强大，甚至能够吸引他们排除干扰来此扎根。

10多年前，上海、深圳等城市就出台相关文件，吸引各类人才安家落户。比如：上海市《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》等文件提出，鼓励大学生创新创业，对大学生创新创业的优秀人才在办理上海居住证时，不受企业注册资金限制等规定。据有关数据统计，2000年，进入上海和留在上海的人数直线上升，比上一年增长34.5%，其中属于非上海生源的高校毕业生就多达6.7万余人。……