方兴东++卢卫

【摘要】多年来，美国一直绝对主导着全球网络治理的基本格局和走势。作为美国总统，特朗普对互联网、网络治理的价值主张和政策偏好，将极大影响美国政府的网络空间战略，进而影响到全球网络治理的基本格局、发展态势和未来走势。从特朗普百日新政与全球网络治理相关的举措可以看出，美国在互联网领域长期遵循的“自由、繁荣、安全”等价值观和主张必将遭到冲击、扰乱和动摇；美国在全球网络治理中的领导权将被削弱；特朗普对于主权优先的热爱与中国主张不谋而合，中美在全球网络治理方面的冲突将大大减少。面对特朗普“美国优先”而腾出的国际空间，中国要以更加主动、积极的方式，站在全球视野参与甚至主导全球网络空间的议程设置，尽早为这一全新的“命运共同体”建立行之有效的全球性准则。

【关键词】特朗普 百日新政 全球网络治理

【中图分类号】D523 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.12.009

美国历届政府对全球网络治理的影响

虽然美国政府一直主张主权国家政府不应该主导全球网络治理，自下而上的多利益相关方模式是网络治理的最佳模式，但是，这么多年来，作为互联网的创始国，美国一直绝对主导着全球网络治理的基本格局和走势，其中，美国政府是真正的主导性力量。直到2016年10月1日，ICANN管理权才正式从美国政府移交到多利益相关方机构手中。尽管如此，在未来很多年之内，美国政府都将是主导全球网络治理的决定性力量。……