程海英

摘 要：在新时期，为进一步加快农村税费改革后村级财务管理工作的有效性，对农民合法权益加以维护，实现农村经济的发展。其中“双代管”作为当前比较新颖的管理制度，在农村基层财务管理中得到应用，并提高了农村基层财务管理工作的创新发展。文章主要分析了“双代管”对农村基层财务管理所带来的影响，为日后基层农村财务管理带来理论保障。

关键词：双代管 农村基层财务管理 影响

从理论分析，所谓的“双代管”是现阶段应用比较频繁的一种管理体制，主要是以镇（街）为主要单位，在镇（街）经营财务服务中心的发展基础上构建“双代管”办公室。其中，“双代管”在农村基层财务管理中发挥了十分重要的作用，其主要内容是在坚持集体资产所有权、使用权以及资产用途不变的基础上，加强利用“双代管”进行管理，实现农村经济的发展进步。

一、农村基层财务管理中“双代管”所带来的影响

第一是“双代管”在农村基层财务管理中的应用能够推动农村基层组织工作的正常运行，且会从源头上避免农民负担不会出现反弹现象。众所周知，在税费改革之后，为保证我国农村基层组织的有序发展，将集体资金进行划分，分为两个部分，其一是用于农业税附加返还与转移支付，其二是用其它方面。如何从本质上实现资金的合理应用呢？那么需要将其进行整合，要避免不会出现挤占与挪用。另外对于集体缺乏足够的资金使用转移支付资金的时候，会形成缺口，需要想办法解决。……