王霁平

在经济全球化的大背景下，随着对外开放水平的提升，我国正积极利用自由贸易试验区开展负面清单等改革，先行先试，在更好地吸引优质外资的同时，促进贸易的自由化与便利化。

在我国外贸发展进程中，自贸试验区建设是一个重头戏，也是我国外贸先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措。2017年，我国自贸试验区建设再次取得突破性进展，自7月10日起，上海等11个自贸试验区开始实施《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施 （负面清单） （2017年版）》，即新版负面清单。

那么，新版负面清单的“新”主要体现在哪里？它会对我国自贸试验区建设和我国外贸发展起到哪些积极的作用呢？

新亮点显著 涉及多个层面

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员崔卫杰对本刊记者表示，与2015年版负面清单相比，新版负面清单显著的特点之一就是“瘦身”，减少了10个条目、27项措施，在航空、汽车等制造业领域和银行、保险服务等金融业领域等均扩大了开放程度，清单内容已经缩减到百项以内。“这是我国促进贸易便利化的重要表现，更是自贸试验区深化改革试验的具体体现。” 崔卫杰说。

第二大特点是，新版负面清单对条款的表述更为清晰，对具体限制性要求的描述也更详细。以对外资提出在中国境内申请设立保险机构的案例为例，崔卫杰解释称，2015年版负面清单只是原则性地将相关条款表述为“须符合中国保险监管部门规定的经营年限……