欧阳湘

【摘要】中国共产党领导的第一次全国劳动大会，以“援助罢工”和“全国总工会组织”为根本任务，按照当时北洋军阀政府的法令应属“非法集会”。只有在南方政府所在地广州，才能合法地召开这样的大会。第一次全国劳动大会在广州召开，与孙中山本人的大力支持有密切关系。加上中国共产党卓有成效的宣传和组织发动工作，毗邻港澳的广州进一步成为中国工人运动的中心。1922年第一次全国劳动大会在广州召开，是中国政治格局重组和职工运动发展的逻辑结果。

【关键词】广州；南方政府；孙中山；工会法；第一次全国劳动大会

1922年5月，由中国共产党领导的、中国劳动组合书记部发起的第一次全国劳动大会在广州召开。这是中国工人运动发展史上“破天荒”的一件大事。第一次全国劳动大会为何选在广州召开呢？最主要的原因就是，广州的政治氛围比较宽松。而广东民族工业、工人阶级的发展，为此准备了基础条件。中共广东党组织开展了卓有成效的工作，再加上毗邻香港，广州成为中国工人运动的中心。第一次全国劳动大会在广州召开，是20世纪20年代中国政治格局重组和职工运动发展的逻辑结果。从分析20世纪20年代初中国的政治法律环境入手，可以更为清楚地观察到这一点。

北洋政府统治区，不具备公开召集全国劳动大会的合法环境。

按照当时北洋军阀政府的法令，第一次全国劳动大会的召集应属“非法集会”。1922年4月中国劳动组合书记部在《申报》的通告说：这是一次应“各埠”工团要求而召开的全国性会议，规模较大。……